Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание коммунальных платежей с долевых собственников исковая давность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расчета платы за коммунальные услуги, потребленные в жилых помещениях, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Долги по ЖКХ: порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
При снижении уровня доходов, оплачивать коммуналку для многих категорий граждан становится в наши дни все сложнее и сложнее, не совершенная вовремя оплата является причиной взыскания долгов.
Имеется определенный порядок работы с должниками, при котором должны быть учтены уважительные причины: потеря работы, задержка зарплаты, серьезные проблемы со здоровьем.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Обязательность внесения платы за потребленные услуги по коммуналке подтверждается статьями Жилищного кодекса РФ — (VII раздел), где рассматриваются вопросы сроков внесения коммунальных платежей, устанавливается их величина и тарифы, возможность получения субсидии неплатежеспособными гражданами.
Согласно ст. 153 ЖК РФ все жильцы обязаны своевременно и в полном объеме производить коммунальные платежи независимо от того, являются ли они нанимателями жилья, владельцами квартир, арендаторами жилых помещений или членами строительного кооператива.
Все перечисленные категории несут равную ответственность по оплате перед поставщиком ЖКУ.
В ст. 155 ЖК РФ указан точный срок внесения коммунального платежа, если другое не предусмотрено при заключении отдельного договора, жильцам требуется вносить платежи до 10 числа месяца, следующего за периодом оплаты.
Еще одним законодательным документом, регламентирующим отношения между потребителями и поставщиками ЖКУ, является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах».
В документе оговаривается ответственность сторон друг перед другом, требования к качеству предоставляемых услуг, величине и срокам взимаемой за них платы.
В Постановлении указывается, что:
- При несоответствующем качестве или частых и значительных перебоях в предоставлении услуг, можно произвести перерасчет вносимой платы за коммуналку в сторону ее уменьшения;
- При несвоевременной оплате потребленных услуг поставщик имеет право приостановить их подачу.
Федеральный Закон РФ от 02.10.2007 № 229 об исполнительном производстве указывает определенный порядок взыскания задолженности, требуемые для этого документы, устанавливает сроки выплат долгов. В документе рассматривается вопрос о возможности реализации жилья должников на аукционных торгах.
Срок исковой давности в ЖКХ
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если должник признает долг. На это может указывать:
- Частичная оплата долга;
- Подписанное соглашение о реструктуризации долга;
- Подписанное заявление об отсрочке долга.
Методы погашения долгов по коммунальным услугам
- Рассрочка. Должнику необходимо обратиться в организацию, перед которой у него накопился долг и запросить информацию о размере задолженности и правильности ее начисления. Если долг начислен правильно, то должник имеет право попросить рассрочку для погашения долга. В этом случае ему необходимо обратиться с заявлением в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса;
- Отсрочка. Если средств на погашения долга нет, можно обратиться в управляющую компанию и попросить отложить выплату задолженности на какой-то период;
- Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на ЖКХ превышают определенную сумму дохода семьи. Те, кто получают субсидию, должны каждые полгода подтверждать уровень дохода.
Как выяснить размер задолженности
Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.
Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:
- лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
- посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
- воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
- зарегистрироваться на и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
- УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
- При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
- УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
- Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
- Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
- В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
- Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.
Особенности расчетов сособственников
В процессе масштабной приватизации большая часть объектов из жилфонда России передавалась в собственность целых семейств. Это связано с тем, что право приватизировать имущество получили все прописанные по адресу лица. В итоге на практике часто встречаются случаи, когда одной квартирой владеют 3, 5 и более человек.
Все владельцы могут иметь равные или разные доли, но при этом за каждым сохраняется обязанность содержать свое имущество. Если части каждого определены, то с долевых собственников взимается уплата, размер которой отвечает размеру части недвижимости.
Законодатель не предусмотрел солидарную ответственность в отношении долевых совладельцев — такие субъекты отвечают за ненадлежащее исполнение обязательства исключительно соразмерно площади своей недвижимости. Это касается не только перечисления коммуналки, но и налогов, и других обязательных сборов (ст. 249 ГК).
Но в то же время закон допускает внесение платежей:
- по одному платежному документу — жильцам просто присылают одну общую квитанцию за весь частный дом или квартиру;
- по нескольким платежкам — если хозяева помещения оформили несколько отдельных договоров с управляющей компанией или РСО.
Во втором случае начисление проходит на каждого совершеннолетнего пользователя, и дополнительных затруднений, как правило, не возникает. Заявление регрессных требований встречается тогда, когда оплата осуществляется по одной квитанции.
Обратите внимание! Если долевой сособственник сам погашал начисленные суммы по единственному документу, он вправе взыскать часть расходов с других владельцев, а также просить суд об установлении порядка уплаты.
Судебные решения по солидарному взысканию
Требования об оплате задолженности ЖКУ рассматриваются по месту жительства должников. При сумме долга до 500 000 рублей заявление рассматривается в приказном порядке без вызова сторон с последующим уведомлением неплательщиков об исполнении судебного приказа.
Конфликтные ситуации чаще всего имеют место, когда собственниками или нанимателями являются чужие люди, получившие право на жилье в результате наследства, дарения или другим способом.
Как правило, оплата коммунальных услуг происходит раздельно по устной договоренности между жильцами. Поэтому узнать, что есть долг по ЖКХ по нескольким собственникам, можно только после получения судебного приказа.
Практика показывает, что при солидарном взыскании собственники часто не согласны с предъявляемыми суммами и стремятся направить свои возражения, чтобы отменить документ. Однако шансов добиться этого не много, ведь в ГК РФ предусмотрено единственное основание для освобождения ответчиков от обязанности уплаты – полное погашение долга одним из собственников или нанимателей. В связи с этим чаще всего принимаются решения о солидарном взыскании задолженности за коммунальные услуги.
Если субъект погасил общий долг, а потом потребовал у других должников соразмерной компенсации понесенных расходов, речь идет о взыскании в порядке регресса. Судебная практика по таким делам не всегда однозначна. Конечное решение служителей Фемиды зависит от разных обстоятельств спора, но в первую очередь во внимание принимается статус задолжавших лиц и правовое основание пользования жилплощадью.
Иногда в квартире проживает несколько граждан, но один или двое из них отказываются платить по счетам. Тогда все платежи вносятся только теми жильцами, которые добросовестно относятся к своим обязанностям. Последние, кстати, имеют законное право возместить часть своих затрат.
Для этого заинтересованному лицу нужно обратиться с исковым заявлением в суд. Подсудность в этом случае определяется в соответствии со ст. 28 ГПК. К самому прошению необходимо приложить копии документов, удостоверяющих личность, квитанции об уплате, выписку из домовой книги, а также правоустанавливающую документацию на жилье.
Вопрос:
Мы с мамой проживаем в одной квартире. Уже более 2-х лет всю коммуналку я оплачиваю сам. Мама квитанции игнорирует, хотя она получает пенсию и продолжает работать на полставки. Могу ли я взыскать часть понесенных мной расходов по ЖКХ с моей матери за 2 года?
Ответ:
Да, у вас есть такое право. Однако с подачей иска лучше поторопится, поскольку в соответствии со ст. 196 ГК срок исковой давности по подобным делам составляет 3 года.
Чтобы дать исчерпывающий ответ, переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника, потребуется обратиться к действующему законодательству. Такие сделки регулирует Жилищный кодекс Российской Федерации. Здесь в статье 153 сказано, что при операциях с недвижимостью, просрочки платежей, допущенные предыдущим хозяином, не переходят к новому собственнику.
Согласно действующему законодательству, долги по оплате услуг ЖКХ, кроме взносов на капитальный ремонт, считаются проблемой старого владельца квартиры
Однако тут найдутся определенные нюансы. Статья 391 гласит о вероятности начисления недоимки на счета покупателя при добровольном согласии этого человека погасить такую задолженность. Само собой, пункт о подобных намерениях фиксируется в договоре купли-продажи и дополняется нотариально заверенным соглашением.
В иных случаях новый владелец вправе оспорить в будущем этот момент.
Кроме того, в 2013 году возникло понятие услуги «капитальный ремонт». Здесь долги по коммунальным платежам предыдущего собственника по-умолчанию переходят к покупателю жилплощади. Этому нюансу посвящена третья часть статьи 158.
Однако нынешнее положение дел отличается от условий, которые установлены законодательно. Сегодня коммунальные хозяйства требуют полного погашения недоимки по просроченным выплатам ЖКХ, которые достались «в наследство» человеку, приобретшего такое жилье. Узнаем, обязан ли новый собственник оплачивать долги за коммунальные услуги, насколько правомерны требования представителей ТСЖ и что делать покупателям в подобных случаях.
Сколько можно не оплачивать коммуналку
Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.
Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.
Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.
Подробнее о том, сколько можно не платить за квартиру.
Применение срока исковой давности по коммунальным платежам
Применение срока исковой давности по коммунальным платежам объяснено в ЖК РФ и ГК РФ. В частности, для разрешения жилищных споров применяется гл. 12 ГК (с учетом добросовестности, справедливости, разумности и порядочности, что указано в ст. 7 ЖК). Помните, что давностный срок по ЖКХ составляет всего три года. Поводов к продлению законом не установлено.
Следует знать! Прерывание срока давности происходит очень часто, по сути, раз в месяц, так как именно такая периодичность оплаты услуг ЖКХ.
Если срок давности будет пропущен, то управляющая компания не может его обжаловать или восстановить. Почему так происходит? Потому что управляющая компания – это организация, а уважительные причины (по закону) допустимы только для физлиц (то есть для ответчиков).
Особенности расчетов сособственников
В процессе масштабной приватизации большая часть объектов из жилфонда России передавалась в собственность целых семейств. Это связано с тем, что право приватизировать имущество получили все прописанные по адресу лица. В итоге на практике часто встречаются случаи, когда одной квартирой владеют 3, 5 и более человек.
Все владельцы могут иметь равные или разные доли, но при этом за каждым сохраняется обязанность содержать свое имущество. Если части каждого определены, то с долевых собственников взимается уплата, размер которой отвечает размеру части недвижимости.
Законодатель не предусмотрел солидарную ответственность в отношении долевых совладельцев — такие субъекты отвечают за ненадлежащее исполнение обязательства исключительно соразмерно площади своей недвижимости. Это касается не только перечисления коммуналки, но и налогов, и других обязательных сборов (ст. 249 ГК).
Но в то же время закон допускает внесение платежей:
- по одному платежному документу — жильцам просто присылают одну общую квитанцию за весь частный дом или квартиру;
- по нескольким платежкам — если хозяева помещения оформили несколько отдельных договоров с управляющей компанией или РСО.
Во втором случае начисление проходит на каждого совершеннолетнего пользователя, и дополнительных затруднений, как правило, не возникает. Заявление регрессных требований встречается тогда, когда оплата осуществляется по одной квитанции.
Обратите внимание! Если долевой сособственник сам погашал начисленные суммы по единственному документу, он вправе взыскать часть расходов с других владельцев, а также просить суд об установлении порядка уплаты.
Как действует управляющая компания по отношению к должникам?
Отвечая на вопрос, есть ли срок давности по долгам жкх, надо рассмотреть, как действуют управляющие компании по отношению к людям, у которых есть задолженность. Первые три месяца они не предпринимают никаких действий для взыскания долга. По истечению этого срока – по адресу должника отправляется письменное предупреждение.
Часто управляющие компании предпринимают попытку договориться, в том числе – выплачивать задолженность по частям. Многие компании рассказывают о возможности получить субсидию, обратившись за помощью в органы социальной защиты. Также если 3 месяца должник не платит, управляющая компания в обязательном порядке уведомляет его, что из-за неуплаты прекратится подача услуг.
Подача воды или электричества прекращается, как правило, через 2-3 месяца после предупреждения. Но если жилец погасит задолженность, его квартиру обязательно подключат к ресурсу. Когда управляющая компания не может договориться с должником, она обращается в суд. Иски по долгам меньше 500000 рублей рассматриваются мировым судьей. Единолично. В приказном порядке. Арендатору или владельцу жилья дается около 3 недель для погашения долга.
При условии бездействия должника, судебные органы рассматривают заявление о выдаче приказа или иск и выносят решение. Чаще всего, неплательщика обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем управляющей компании. Судебные приставы имеют право арестовывать имущество и конфисковать вещи, принадлежащие нерадивым жильцам, а управляющая компания – выселить их.
Как писать и подавать ходатайство?
Ходатайство – простой документ, составление и подача которого не требуют специальных знаний. Подается оно до того, как вынесено решение, обязывающее выплатить долг, а не когда в вашу дверь уже постучались судебные приставы.
Письменное ходатайство подается заранее. Его отправляют в электронном виде, письмом по почте, через канцелярию арбитражного суда. Устное ходатайство подается до того, как судья отправился в совещательную комнату.
Специальной формы для подачи ходатайства не существует. Оно подается в свободной форме, но с обязательным указанием ссылки на ст. 196 ГК РФ, номера дела, названия судебного органа, адреса и реквизитов истца, а также паспортных данных ответчика.
Составляя основную часть документа, укажите там просьбу не рассматривать требование коммунальной компании, так как срок исковой давности уже подошел к концу. Для большей убедительности стоит приложить доказательства, подтверждающие вашу точку зрения, например, платежные документы.
Не забывайте, что юристы коммунальщиков, в ответ на ваше заявление, могут предоставить доказательства, что период прерывался. Суд не примет это во внимание, если срок давности по коммунальным платежам вами не прерывался. Поэтому не подписывайте никакие договора, не платите по счетам и не признавайте долги. Даже минимальная оплата – свидетельство того, что человек признает себя должником и веский повод для суда отказать ему в удовлетворении ходатайства.