Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет можно покупать крепкий алкоголь в России по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос о продаже алкоголя несовершеннолетним глубоко проработан в России и законодательно регулируется. С 2023 года в России вступили в силу новые ограничения по продаже крепкого спиртного. Теперь любое лицо, достигшее 21 года, имеет право приобретать алкогольные напитки кроме определенных видов алкоголя, запрещенных к продаже вообще. Ограничения по возрасту и другие запреты на продажу алкоголя несовершеннолетним связаны с важностью защиты детского возраста, предотвращением алкоголизма среди подростков и молодежи, а также с социальной ответственностью продавцов, которые должны соблюдать закон и не продавать алкоголь несовершеннолетним.
Какие госорганы имеют право выписывать штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в России?
За нарушение запретов и ограничений по продаже алкоголя несовершеннолетним государство выделило особую роль государственным органам и органам местного самоуправления. В частности, в случае обнаружения нарушений правил, право выписывать штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним имеют следующие государственные органы:
- Роспотребнадзор;
- Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков;
- Полиция;
- Таможенные органы;
- Уполномоченные органы по защите прав потребителей.
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от ситуации, ответственность и штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазине или другой торговой точке могут получить:
- физлицо — продавец, другой сотрудник, который непосредственно осуществил продажу водки, вина, пива или другого напитка несовершеннолетнему;
- директор магазина (другой админперсонал);
- юрлицо — организация (магазин), в котором работал нарушитель.
Существует два вида ответственности за нарушение Федерального закона — административная и уголовная. Административный штраф назначают по ст. 14.16 КоАП РФ, а уголовное наказание — по ст. 151.1 УК. Объём проданного алкоголя значения не имеет, важно, что был факт нарушения. Ответственность наступает за продажу одной бутылки и выше. Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет платить нарушитель, зависит от конкретных обстоятельств:
- для физлиц предусмотрен штраф от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
- для админперсонала штраф стартует со 100 000 ₽ и максимально может быть 120 000 ₽;
- для юрлиц предусмотрено наказание в виде штрафа от 300 000 ₽ до 500 000 ₽.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. Для этого нарушитель должен попасться на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно, причём не позже чем через шесть месяцев со дня первого нарушения. В таком случае его привлекают по ст. 151.1 УК РФ, а штраф продавцу за продажу алкоголя несовершеннолетним может составить от 50 000 ₽ до 80 000 ₽. Также применяют и другие наказания:
- Удерживают зарплату (другие виды дохода) на срок от трёх до шести месяцев.
- Назначают исправительные работы (срок может быть до года).
Перспективы покупки и продажи
Будущее развитие ограничительного алкогольного законодательства в настоящее время не определено. Ведь существует множество факторов, которые будут влиять на появление тех или иных законов и правил в России и во всем мире в 2023 году. Однако маловероятно, что существующие законодательные ограничения будут отменены.
В конце концов, с точки зрения общественного здравоохранения, вред, наносимый алкоголем людям, очевиден.
Да, в отношении некоторых продуктов бизнес-сообщество может способствовать проведению ошибочных медицинских исследований. Однако отрицать вред алкоголя невозможно. Существует слишком много фактов и статистики. Особенно очевидна опасность алкогольной продукции для социальных элементов российского общества. Однако вред здоровью также значителен.
Некоторые врачи утверждают, что употребление небольшого количества красного вина может помочь при некоторых заболеваниях. Например, при сердечных заболеваниях. На самом деле, это заблуждение. Достаточно сока черного (красного) винограда.
Только польза, а не негативные последствия, которые неизбежно вызывает алкоголь.
Однако не следует полагать, что ограничения на покупку алкоголя резко возрастут. Лоббисты алкоголя обладают значительной властью и еще долгое время смогут продвигать свои интересы за счет всего общества.
Однако в ближайшем будущем, помимо ограничений на продажу алкоголя, активную роль будет играть новое поколение, которое сознательно откажется от вредных привычек.
В заключение следует отметить, что согласно российскому законодательству, алкоголь можно будет покупать и продавать только с определенного возраста в 2023 году. Существующие ограничения на продажу и покупку алкоголя практически не изменятся. В этом случае изменения будут незначительными, поскольку от этих правовых норм зависит здоровье и физическая форма населения страны.
Цель введения ограничений
Согласно опубликованной статистике, почти каждый второй молодой человек в возрасте до 16 лет употребляет алкоголь или активно его потребляет; только 3,9% подростков никогда не пили пива или энергетических напитков.
Эта информация пугает. Именно поэтому на правительственном уровне был разработан и внедрен Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним 2020 — FZ 171. Примечательно, что в период с 2017 по 2020 год эти показатели снизились, хотя популярность слабых напитков остается тенденцией.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Опубликованные результаты показывают, что регулярное употребление алкоголя может сильно ударить по детям, поскольку их организм еще не полностью сформирован. Впоследствии подростки могут испытывать трудности в физическом и умственном развитии.
Кроме того, именно дети наиболее уязвимы перед зависимостью.
Детский алкоголизм в России
Злоупотребление алкоголем среди молодежи растет в России с момента распада Советского Союза. Согласно статистике, к 2008 году в Российской Федерации диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 000 детей (несовершеннолетних). В большинстве случаев первые 50 граммов алкоголя подаются ребенку за праздничным столом дома.
Родители не задумываются о последствиях этого факта.
Не менее губительным является тот факт, что алкогольные напитки продаются детям во всех видах магазинов, от сетей супермаркетов до небольших уличных ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продавать свою продукцию и получать прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России составляет, что пугающе, 10 лет. В силу несформировавшегося организма и неустойчивой психики дети очень быстро привыкают к алкоголю. Это не только вредит их здоровью, но и приводит к унынию и потере индивидуальности.
Например, начало алкогольной зависимости у взрослых может длиться от пяти до десяти лет, у детей — от одного до трех лет.
Если вы продаете пиво или крепкие напитки, используйте UTM-Plus — все необходимое для отслеживания алкоголя на одном интеллектуальном терминале. Он управляет всеми продажами, отменами и остатками на кассах и отправляет данные со всех касс одновременно в ЕГАИС с единой электронной подписью.
Имеют ли право эмансипированные подростки покупать спиртные напитки
Гражданский кодекс РФ предусматривает, что существуют случаи, когда признается, что иск может быть предъявлен до достижения лицом 18 лет. Эта ситуация получает юридический термин «эмансипация». Такое решение может быть принято органом опеки только с письменного согласия родителей ребенка, в том числе его опекуна.
При отсутствии такого заявления орган власти может обратиться в суд.
- С 16 лет ребенок может быть принят на работу на основании договора или контракта. Однако работа должна проводиться с письменного согласия родителей или опекунов. Это правило предусмотрено статьей 27 Гражданского кодекса РФ.
- Если человек состоит в законном браке с 14 лет. Обратите внимание, что для этого необходима легитимная ситуация. Это правило закреплено в статье 21.
Кроме того, статья 21(2) предусматривает, что лица, не достигшие 18-летнего возраста, приобретают юридическое право после вступления в брак. Однако права, приобретенные на момент выдачи сертификата, остаются в силе и после развода. Однако несовершеннолетние могут потерять этот статус на основании решения суда.
В какие дни нельзя купить алкоголь в магазинах
На федеральном уровне не существует конкретного дня, в который запрещена продажа алкоголя. Однако региональные власти могут наложить запрет по своему усмотрению.
Если взглянуть на действующие законы о запрете, то можно обнаружить определенную закономерность. Большинство районов пытаются решить проблему подросткового алкоголизма путем установления дней «отказа от алкоголя». По этой причине продажа алкоголя запрещена во время детских и школьных каникул.
- Международный день защиты детей 1 июня (действует в 37 регионах),…
- День знаний 1 сентября.
- Выпускные и церемонии окончания школы (действует в 28 регионах); и
- День молодежи 27 июня (28 регионов) или День студента 25 декабря (5 регионов).
В некоторых регионах существуют дополнительные дни запрета, например, Всемирный день запрета 11 сентября, Первомай и некоторые государственные праздники. В Дагестане и Ингушетии продажа алкоголя запрещена во время Рамадана, в Иркутской области — во время празднования РПЦ, а в Санкт-Петербурге — во время «Алых парусов».
Таблица Дни, когда продажа алкоголя запрещена в регионах России.
- Зеновко Е.И. Алкоголизм: пособие для преподавателей и студентов педагогических вузов. — М.: Спутник+, 2016. — 385 с.
- Гудвин Доналд У. Алкоголизм. — М.: Олимп-бизнес, 2002. — 224 с.
- Барденштейн Л. М., Герасимов Н. П. Алкоголизм, наркомания, токсикомания. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. — 67 с.
Цель введения ограничений
Согласно опубликованным статистическим данным, почти все молодые люди в возрасте до 16 лет употребляют или активно употребляют алкоголь. Только 3,9% подростков не пробуют пиво или энергетические напитки.
Поскольку эта информация пугает, на правительственном уровне был разработан и внедрен закон о продаже алкоголя несовершеннолетним в 2020 году — ФЗ 171. Стоит отметить, что в период с 2017 по 2020 год эти цифры снизились, но популярность слабых напитков продолжает тенденцию.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Представленные результаты показывают, что при регулярном употреблении алкоголя большой удар наносится по неокрепшему организму ребенка. Впоследствии подростки могут столкнуться с трудностями в нормальном и умственном развитии. Кроме того, дети наиболее уязвимы перед зависимостью.
- Полиция,
- комиссионные органы, органы
- органы, ответственные за контроль над продажей алкогольной продукции, органы
- Роспотребнадзор, суд, если есть серьезные основания.
- Суд, если есть серьезные основания.
На дилеров налагается соответствующий штраф.
Стоит отметить, что штрафы уплачиваются в местный бюджетный фонд. Таким образом, внеплановые проверки и аудиторские закупки являются одним из полезных инструментов для нижестоящих органов власти.
- Риас, Управление
- Федеральное агентство по контролю за оборотом алкоголя,
- прокуратура, прокуратура
- Автономия.
Со скольких лет продают алкоголь в других странах?
Во многих странах к алкоголизации населения относятся с пристальным вниманием. Власти стараются принять разумные меры, чтобы не допустить повышенного интереса к спиртным напиткам с раннего подросткового возраста. Ниже представлена таблица, в которой мы привели выборочно отсылки на нормы других стран.
- Албания: Без ограничений
- Австралия: С 18 лет
- Беларусь: С 18 лет
- Болгария: С 18 лет
- Венгрия: С 18 лет
- Великобритания: С 18 лет
- Германия: С 16 – вино, пиво, с 18 лет крепкий алкоголь
- Грузия: С 16 лет
- Египет: С 18 – пиво, с 21 лет крепкий алкоголь
- Индия: С 18 до 25 лет: каждый штат устанавливает локальные нормы
- Индонезия: С 21 года
- Ирландия: С 18 лет
- Исландия: С 20 лет
- Италия: С 16 лет
- Канада: С 18 и 19 лет
- Кипр: С 17 лет
- Латвия: С 18 лет
- Ливия: Под запретом
- Люксембург: С 16 лет
- Мальта: С 16 лет
- Норвегия: С 18 и 20 лет
- Португалия: С 16 лет
- Таиланд: С 18 лет
- Турция: С 18 лет
- Украина: С 18 лет
- Фиджи: С 21 года
- Швеция: С 18 лет
- Швейцария: С 16 и 18 лет
- Эстония: С 18 лет
- Южная Корея: С 19 лет
- Япония: С 20 лет
Имеют ли эмансипированные подростки право покупать алкоголь?
Определить точный возраст гражданина «на глаз» невозможно. Поэтому при продаже алкоголя молодым людям и девушкам продавцы пользуются своим правом потребовать у покупателя документ, подтверждающий факт их совершеннолетия.
Это право установлено в пункте 2 ст. 16 № 171-ФЗ:«…в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».
То есть продавец, торгующий алкогольной продукцией, не просто имеет право, но и обязан проверить совершеннолетие любого покупателя, чей возраст он ставит под сомнение. Для этого покупателю нужно предъявить документ, удостоверяющий его совершеннолетие.
Перечень таких документов утвержден Приказом Минпромторга России от 31.05.2017 года № 1728. К ним относятся:
- Паспорт гражданина РФ внутренний.
- Паспорт гражданина РФ заграничный.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Удостоверение личности моряка.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный документ иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Водительское удостоверение.
- Персонифицированная карта зрителя.
Как видно из перечня, никаких справок, решений суда и органов опеки о признании гражданина дееспособным в этом списке нет. Таким образом, официально эмансипированный подросток признается полностью дееспособным, но не является при этом совершеннолетним.
Совершеннолетие и дееспособность — это разные понятия. Согласно Конституции возраст совершеннолетия в России – 18 лет.
Разрешение на продажу алкогольной продукции касается только совершеннолетних граждан. Поэтому в соответствии с пунктом 2 ст. 16 № 171-ФЗ, даже если подросток официально признан полностью дееспособным, ведет предпринимательскую деятельность, женат или замужем, он все равно не может покупать алкоголь до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, поскольку де-юре он еще несовершеннолетний.
Ограничения по закону в США и других стран
Единым для США является лишь минимальный разрешенный возраст употребления спиртных напитков — 21 год.
Торговля спиртными напитками запрещена после 02:00 ночи и в выходные, чаще воскресенье. Но в каждом штате условия для продажи разные. Как и в нашей стране в супермаркетах, которые работают по выходным, к витринам со спиртной продукцией в ночное время доступ закрывается.
В большом количестве штатов основная масса магазинов вправе торговать лишь пивом. Вино, ликеры и крепкие спиртные напитки позволено приобретать только в предназначенных для этого торговых точках. Существуют штаты в южной части материка, в которых действует сухой закон. На их территории ограничена продажа алкоголя, который имеет большую крепость, чем та, что установлена законом. Но в виде исключения продажа напитков с крепостью сверх нормы разрешена в заведениях закрытого типа.
На территории Исландии и Японии возраст потребителя для покупки спиртного составляет 20 лет. Ограничение на употребление отсутствует. В Англии возраст для беспрепятственной покупки выпивки составляет 18 лет. Но при этом полностью запрещается употреблять спиртное в возрасте до 5 лет.
В Германии, Австрии, Бельгии и Дании такие слабоалкогольные напитки, как пиво и вино разрешается покупать с 16 лет, но напитки с высокой крепостью приобретать и распивать запрещается.
На территории Кипра и Мальты минимальный возраст для приобретения спиртного начинается с 17 лет. В Канаде разрешается приобретать алкоголь с 18-19 лет в зависимости от того, в каком штате находится точка продажи. В разных государствах Африки, Средней Азии, а также на территории Непала и Кубы необходимый возраст для покупки составляет 16 лет.
Интересно, что на Фарерских островах приобретать алкоголь можно уже с 14 лет. Этот возраст считается здесь наступлением совершеннолетия и полной дееспособности. Но наиболее высокие возрастные ограничения встречаются на территории Индии. Здесь людям, которые приобретали и пили водку или другие крепкие напитки, должно исполниться 25 лет.
В различных мусульманских государствах спиртное запрещается и покупать и потреблять либо всем жителям, либо только тем, кто относят себя к мусульманам.
Физиологический аспект
Во многих ТЦ требуют предїявить документі, подтверждающие совершеннолетие
Нельзя обходить стороной рассмотрение вопроса потребления алкоголя с физиологической точки зрения. Влияние алкоголя на развитие личности однозначно пагубное. Именно по этой причине в законодательной базе запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним всегда будет иметь достаточно высокий уровень актуальности.
Проблема в том, что при попадании спирта в кровь уничтожается слизистая оболочка эритроцитов, которые постепенно начинают слипаться, образуя микроскопические тромбы. Для сосудов, находящихся в конечностях, это, казалось бы, не играет никакой роли.
Однако в человеческом мозгу находятся миллиарды микроскопических сосудов, пропускная способность которых соответствует фактически 1-2 диаметра эритроцита. Когда эритроциты слипаются, микроскопические сосуды уже не могут снабжать кровью человеческий мозг в достаточной степени. Таким образом алкоголик вместо высшей нервной деятельности опускается до состояния животного.
По мере злоупотребления спиртными напитками происходят также физиологические изменения и нарушения работы психической деятельности. Фактически индивид из человека превращается в обезьяну, а со временем даже начинает вести себя так, как животные себе не позволяют. Т.е. в вопросах психической деятельности индивид становится ниже животного.
После того, как кровь прекращает поступать в мозг в нужном количестве, фрагменты нервных тканей отмирают. Когда это происходит, человек испытывает головную боль или так называемый похмельный синдром. Этот процесс сопровождается приливом большого количества жидкости к голове и ощущением обезвоживания.
Так происходит процесс вымывания из головы омертвевших останков нервных тканей. После такого вымывания вся жидкость выводится из организма естественным образом, и индивид буквально мочится своими собственными мозгами.
Еще обязательно следует отметить то, что алкоголь является сильнейшим инструментом для подавления воли людей. Когда наша воля подавлена, мы оказываемся не в состоянии корректировать свою деятельность с учетом обстоятельств текущей ситуации. Это значит, что мы просто-напросто обслуживаем автоматизмы и привычки вместо того, чтобы вырабатывать какие-то новые информационные модули. При употреблении любых психотропных препаратов у людей повышается внушаемость.
Психика непьющего и некурящего человека никак не может быть закодирована под воздействием современных СМИ и ближайшего окружения. Т.е. трезвыми людьми невозможно манипулировать вообще.
Если рассмотреть вопрос алкоголизма, как широко распространенное явление в мире, можно без особого труда сделать вывод о том, что посредством распространения спиртосодержащих напитков, а также других психотропных препаратов происходит целенаправленное угнетение населения планеты для того, чтобы нами можно было проще манипулировать и программировать психическую деятельность или держать ее на низком уровне для чего-то.
Поэтому, чтобы искоренить явление подросткового алкоголизма в целом, нужно смотреть в корень возникшей проблемы. Необходимо определить цель, ради которой такое явление внедрено в обществе. Естественно, само собой ничего не происходит. И только после этого на общегосударственном уровне запускать процессы, способствующие достижению целей, благоприятных для всей мировой общественности.
Почему алкоголь запрещен детям
Все алкогольные напитки, независимо от типа и крепости, содержат этиловый спирт. Как только вы делаете первый глоток, он попадает в кровь и распределяется по всему организму. Опасность этанола заключается в том, что он поражает центральную нервную систему (головной и спинной мозг) и нарушает почти все функции организма.
Научно доказано, что алкоголь оказывает депрессивное действие и замедляет работу центральной нервной системы. Алкоголь нарушает обмен «сообщениями» между клетками мозга и другими органами. В результате нарушается наше восприятие, координация и эмоции. Доказано, что при воздействии алкоголя на мозг нарушаются мозговые процессы, участвующие в развитии интеллекта, логического мышления и творческого мышления. Другими словами, воздействие алкоголя в молодом возрасте не только нарушает развитие, но и может привести к слабоумию.
Этанол гораздо опаснее для детей и подростков, организм которых более развит, чем у взрослых. Если ребенок зависим от алкоголя с раннего возраста, алкоголь может нарушить или полностью остановить развитие мозга. Это может привести к ряду проблем с психическим здоровьем, включая деменцию. Кроме того, регулярное употребление алкоголя в молодом возрасте может привести к задержке физического развития и повреждению печени, почек, мочевого пузыря, желудка и эндокринной системы.
Кстати, пищеварительная система серьезно страдает у взрослых примерно после восьми лет употребления алкоголя, но у детей последствия проявляются гораздо раньше.
Подростки гораздо более склонны к алкоголизму, чем взрослые. В зависимости от конституции некоторые дети могут опьянеть даже от одного стакана пива. Более того, дети становятся алкоголиками гораздо быстрее, чем 30-летние.
Так, когда же с медицинской точки зрения можно приобщаться к алкогольному миру? Конечно, самым логичным и истинным ответом становится – никогда. Этанол в любом случае станет восприниматься человеческим организмом, как яд. Чем больше было принято «на грудь», тем ярче и сильнее станут симптомы интоксикации. Никогда не следует забывать, что такая категория людей, как дети и подростки абсолютно не воспринимают этанол.
По мнению медиков, оптимальный возраст, после которого организм приобретает некую устойчивость к ядовитому этанолу – это 21 год. Именно с этого времени по всем физиологическим характеристикам организм человека становится полностью сформированным.
Такого же мнения придерживаются и психологи. Данные специалисты также рекомендуют до 21 года даже не прикасаться к спиртным напиткам. Следует дождаться полного взросления человека, когда личность будет уже давать себе полный отчет своим действиям и поступкам. В современном мире такое взросление наступает в 20-21 год.