Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольное подключение электроэнергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Определение незаконного подключения к сети
Постановление Правительства № 442 устанавливает, что совершенное самовольное подключение объекта к электроснабжению необходимо подразделять на следующие виды:
- Отсутствие официального договора. К подобным нарушениям относятся самовольное подключение к сетям снабжения электричеством без урегулирования предоставления услуг между потребителем и поставщиком. Другими словами, отсутствует официальный договор на снабжение объекта электричеством. Наличие или отсутствие электрического счетчика в данном случае в расчет не принимается.
- Потребление электричества в обход счетчика. Подразумевает наличие официального договора межу поставщиком и потребителем электроэнергии, но часть электроприборов подключено напрямую к снабжающей сети, в обход счетчика. Подобные действия также квалифицируются как хищение электроэнергии.
Надзорный орган, которым в рассматриваемом случае выступает Роскомнадзор, дает более широкое определение подобному деянию, раскрывая все возможные варианты:
- Любое подключение к питающей сети, без уведомления поставщика энергии и составления официального договора.
- Вмешательство и изменение в работу электросчетчиков: удаление пломб, самостоятельный ремонт, изменение конструкции, умышленное повреждение.
- Использование специальных устройств и приборов для занижения показателей реального потребления энергии.
- Использование приборов учета с явно выраженными повреждениями и неисправностями. В случае обнаружения подобных проблем, пользователь должен незамедлительно сообщить о данном факте поставщику электроэнергии.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Что делать, если сосед ворует электричество
Чтобы не платить за электроэнергию, которую тратит сосед, стоит придерживаться следующего порядка действий:
Шаг 1. Договориться с соседями о поверке счетчиков. Если соседи невиновны в несанкционированном доступе, для них не составит труда пройти поверку.
Шаг 2. Обратиться в энергосбытовую компанию с заявлением. В нем необходимо изложить имеющиеся доказательства воровства и потребовать провести проверку. Доказательствами могут выступать материалы видеосъемки, чеки об оплате и пр.
Шаг 3. Дождаться представителя энергосбытовой компании. Он проверит предоставленную информацию и если она подтвердится, составит акт по факту кражи электроэнергии с привлечением независимых экспертов.
Шаг 4. После получения акта о потреблении электроэнергии пострадавшие соседи могут обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании убытков с недобросовестного соседа.
Также если собственникам стали известны факты самовольного подключения и потребления электроэнергии, сообщить о них можно в ближайшее отделение полиции.
Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 23 апреля 2021 г. № 16 – 96/2021
В многоквартирном доме г. Хабаровска работники энергосбытовой компании выявили факт самовольного подключения к электросети. Правонарушение совершил мужчина, находившийся на тот момент в квартире.
Мировой судья привлек потребителя к ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Апелляционный и кассационный суды оставили вынесенное решение без изменений.
| Доводы кассационной жалобы | Позиция суда |
| Ответчик не является собственником или нанимателем квартиры, которая была отключена от подачи электроэнергии. | Из диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на самовольное подключение к электрическим сетям. Нижестоящие суды достоверно установили, что ответчик зарегистрирован и фактически проживает совместно со своей семьей в спорной квартире. То есть, ответчик — пользователь этого жилого помещения и субъект правоотношений по самовольному подключению к электросетям. |
| Ответчик не подписывал акты: о введении ограничения режима потребления электроэнергии; о проверке ограничения режима потребления электроэнергии. В момент их составления ответчик был на работе. |
Акты содержат отметки, согласно которым ответчик отказался от подписания соответствующих документов. Ответчик объективно ничем не подтвердил свое утверждение. |
| Ответчик не согласен с отключением электроэнергии в спорной квартире. | Это не является предметом рассмотрения по делу. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выражается в самовольном подключении к электросетям. |
Для того, чтобы присоединиться к электрическим или тепловым сетям на этапе строительства дома или в период его эксплуатации, необходимо обратиться в ресурсоснабжающую компанию, написать заявление. Специалисты определят, какой проект нужен для подсоединения, разработают технические условия, выдадут разрешение.
Также они проведут технические работы по монтажу оборудования и непосредственному подключению.
Обязательно устанавливается прибор учета, ведь законодательством запрещено пользоваться электричеством мимо счетчика.
У поставщика ресурса можно сразу узнать, сколько стоит света подключения к объекту и по какому тарифу нужно будет оплачивать электричество.
Способы обнаружения незаконного подключения к сети
При заключении договора между поставщиком и потребителем, в нем указывается периодичность проверки состояния приборов учете потребления электроэнергии. В установленное время сотрудники энергетических компаний совершают обход объектов для установления работоспособности электросчетчиков и соблюдения правил использования электроэнергии.
В качестве дополнительных мер выявления незаконных подключений в компаниях-поставщиках электроэнергии созданы контролирующие организации. В обязанность сотрудников подобных служб входит проведение рейдов на объектах жилого и нежилого назначения для контроля законного использования электроэнергии. Проведение подобных проверок происходит без предупреждения потребителя, что позволяет выявить подключения, осуществленные без договора или в обход счетчика.
При установлении факта нарушения сотрудники службы контроля составляют соответствующий акт в двух экземплярах. Первый передают нарушителю под роспись, второй отправляется в технический отдел компании поставщика электроэнергии, в котором принимается решение о дальнейших действиях. В большинстве случаев компания составляет и подает иск в мировой суд по месту проживания нарушителя.
Как выявляется незаконное самовольное подключение к электросетям
Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.
При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.
Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.
В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?
Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.
Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.
В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.
Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.
Расплата за бесплатный сыр
Если собственнику в результате тайных манипуляций с проводами или со счетчиком причиняется ущерб на сумму свыше 250 тыс. руб., то гражданин, употребивший соответствующие объемы неучтенного электричества, рискует получить судимость. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 165 УК РФ как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.
Уголовные санкции выходят далеко за рамки 1,5 тыс. руб.: штраф вырастает до 300 тыс. руб. или может быть взыскан в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет. Взамен могут назначить принудительные работы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового либо лишить свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Разумеется, независимо от избранного судом вида наказания преступник испытает и последствия гражданского иска.
Способы избежать наказания и доказательство невиновности
Зная размеры штрафов за отключение электроэнергии за неуплату необходимо понимать, каким образом их можно не платить или снизить сумму. Самовольно подключаться нельзя, в противном случае будет сложно аргументировать правоту.
Варианты, как можно избежать наказания и доказать непричастность:
- Если есть свидетельские показания или иные документы, указывающие на, что Энергосбыт обесточил жилое помещение незаконно, человек не обязан оплачивать назначенные штрафные санкции. Кроме того, собственник имеет полное право обращаться в суд. Для этого нужно грамотно составить жалобу на организацию и представить веские доказательства правоты. Заявление подается в ФАС, Жилинспекцию или прокуратуру по месту жительства. В этом случае можно не только восстановить справедливость, но также истребовать моральную компенсацию.
- Если зафиксирован факт неофициального подсоединения к общему щитку, то избежать разбирательств не получится. Однако можно уменьшить размер штрафных санкций. Когда гражданина привлекают к ответственности по Уголовному кодексу, то с помощью юриста, можно переквалифицировать правонарушение на гражданскую или административную статью.
- Если собственник обнаружил, что пломба сорвана или счетчик работает некорректно, то стоит самостоятельно обратиться в управленческую компанию и решить вопрос мирным путем.
Трактовка понятия «самовольное подключение»
Под самовольным подключением понимают несанкционированное использование электроэнергии с подсоединением к линии, без предварительного согласования с поставщиком ресурсов. Не имеет значения, используется в данной ситуации индивидуальный прибор учёта, или нет.
Услуги по поставке электроэнергии населению и другим категориям потребителей оказывают специализированные компании в следующем порядке:
- потенциальный потребитель в письменной форме обращается к поставщику о предоставлении услуги;
- сторонами подписывается договор, определяющий условия поставки ресурсов;
- компания проверяет техническое состояние линии и соответствие параметров оговорённым в соглашении;
- клиент подключается к сети – провода подводятся к автоматическим выключателям, позволяющим потребителю в случае необходимости самостоятельно отключать подачу энергии, устанавливается и пломбируется счётчик.
Подключение оформляется соответствующим актом, подписанным потребителем и поставщиком ресурсов.
Что такое несанкционированное подключение к электросетям ?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») к несанкционированным подключениям относят:
- использование электроэнергии без заключения договора с компанией, поставляющей ресурсы, положения договора фиксируют порядок поставки ресурсов и оплаты за них;
- подключение в обход счетчиков и хищение электроэнергии, к этой категории относят противоправные действия, которые совершают при подписанном договоре.
Федеральная служба Роскомнадзора дает более расширенную классификацию несанкционированного использования энергоресурсов и относит к нарушениям:
- любые несанкционированные подключения к линиям электроснабжения;
- модернизацию и нарушение работы учетных приборов: использование магнитов и других приспособлений для торможения диска, частичное удаление зубьев редуктора;
- периодическое подключение приборов, которые отматывают редуктор в обратную сторону;
- умышленное использование неисправных счетчиков.
Перечисленные действия являются административными правонарушениями, за совершение которых предусмотрено соответствующее наказание — штраф.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Штрафы грозят тем, кто подключился к электросетям без разрешения, то есть самовольно. И тем, кто как-то ухитрился использовать электричество, газ и тепло без счетчика. Способов сделать и то, и другое очень много. Ими пользуются в частном секторе, многоквартирных домах, на крупных предприятиях и в частных мастерских.
Некоторые люди пытаются сэкономить на коммунальных платежах. Для этого они используют ресурсы в обход счетчиков. Или модифицируют счетчики, чтобы они считали меньше ресурсов. Или, например, официально газ подводят только к дому, а потом врезаются в трубу и отапливают еще и гараж c теплицей.
Поставщики ресурсов пытаются с этим бороться, государство им помогает. Но до сих пор в некоторых регионах 50% потребителей воруют электроэнергию, а почти 20% ловят на самовольных подключениях повторно. Им теперь и грозят повышенные штрафы.
Что грозит правонарушителю, который решил бесплатно пользоваться энергоресурсом? В большинстве случаев на нарушителя накладывается денежный штраф. Но есть и другие варианты.
Если незаконное подключение будет наказано по статье 158 Уголовного Кодекса РФ, то потребителя может ожидать даже лишение свободы. Срок ареста – полгода.
- Административное наказание при безучетном потреблении подразумевает не только выплату штрафной суммы. В расчет принимается и объем электроэнергии, которую потребитель потратил за неучтенный период. Потребление подразумевается круглосуточное, это приведет к большой сумме начисления.
- При подключении без договора наказание будет более строгим. Нарушитель обязан будет оплатить пользование электросетями за 3 года (даже если он присоединился совсем недавно), при условии круглосуточной работы электроприборов. Сумма получиться очень внушительной. Об этом стоит задуматься перед тем, как самовольно присоединять электрокабель.