Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тулякам проиндексируют ряд социальных выплат с 1 февраля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Звание «Федерального ветерана труда» может получить человек, запатентовавший более двух изобретений. А вот «Ударник коммунистического труда» не может претендовать на получения звания «Федерального ветерана труда». Плюс ко всему, в России имеются и другие региональные знаки отличия. В статье будут перечислены некоторые из них, о которых уже было заявлено властями некоторых регионов на 2022 год.
Оформить льготы ветеранам труда в 2022 году
Ветерану труда утверждено предоставление следующих федеральных льгот, запланированных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, на период дачного сезона, который длится с апреля по октябрь. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, в случае, если расходы на коммуналку превышают двадцать два процента от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Туле для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Тулы и Тульской области установлены Законом Тульской области от 28 декабря 2004 г. N 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» для категорий граждан, в числе которых:
- труженики тыла (статья 2);
- ветераны труда (статья 3);
- реабилитированные лица (статья 4);
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 5);
- бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 — 1945 годов (статья 6);
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 6.1);
- семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей (статья 6.2).
Социальная поддержка граждан Тульской области предоставляется в форме:
- ежемесячных денежных выплат;
- социальных льгот.
Порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением правительства Тульской области от 28 декабря 2011 г. N 289.
Меры социальной поддержки многодетных семей установлены статьей 4 Закона Тульской области от 4 декабря 2008 г. N 1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области».
Закон Тульской области от 25 июля 2009 г. N 1313-ЗТО «О мерах социальной поддержки инвалидов и ветеранов боевых действий, членов их семей, семей погибших (умерших, пропавших без вести), а также военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов (уволенных с военной службы и службы в правоохранительных органах), получивших увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей» устанавливает меры социальной поддержки категориям граждан, среди которых:
- один из родителей погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, принимавших участие в боевых действиях, контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии);
- вдова (вдовец) погибшего (умершего, пропавшего без вести) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, принимавших участие в боевых действиях, контртеррористических и миротворческих операциях, а также выполнявших задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и других государств (выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
- вдова (вдовец) погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей военнослужащего или сотрудника правоохранительных органов, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
- инвалиды боевых действий, проходившие военную службу по призыву;
- инвалиды боевых действий;
- ветераны боевых действий;
- военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов (уволенные с военной службы и службы в правоохранительных органах), получившие увечья, ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей (за исключением граждан, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС).
Право на меры социальной поддержки имеют граждане, постоянно проживающие на территории Тульской области.
Если вы являетесь получателем ЕДВ, можно получить не только денежную компенсацию, но и некоторые социальные услуги в натуральной форме. Например, полагается не только ежемесячная денежная выплата, но возможность получить лекарства на бесплатных основаниях, отдохнуть в санатории или ездить в общественном транспорте на льготных основаниях.
Если НСУ по каким-то причинам не нужно, от набора социальных услуг можно отказаться и увеличить ежемесячный платеж. Просто потребуется оформить официальный отказ. Для этого придется обратиться в местные органы ПФР, составив специальное заявление.
А вот чтобы получать НСУ, не нужно составлять отдельное заявление, поскольку набор социальных услуг и так является частью ежемесячной денежной выплаты. Поэтому получение помощи в натуральном виде само по себе разумеющееся. Правда это не касается лиц, которые подвергались радиационному воздействию. Если пострадавшие хотят получить помощь в натуральной форме, нужно сначала написать заявление и заявить о своем праве.
Пошаговая инструкция для получения ЕДВ
Чтобы получить ЕДВ, нужно собрать папку документов (паспорт, заявление на оформление ЕДВ и т.п.). Кстати, для каждой категории льготников существует свой набор документов. Чтобы узнать какие бумаги принести, обратитесь в ПФР.
Подать документы можно там же – прямо в отделении ПФР. Либо же можно обратиться в МФЦ. На месте можно отказаться от НСУ, написав соответствующее заявление. Осталось дождаться, когда будет назначено ЕДВ. Денежная выплата будет получена вместе с пенсией.
Если вы относитесь к категории инвалидов или ЕДВ получает ребенок-инвалид, тогда назначение происходит автоматически. Такая практика работает с конца июля 2020 года. То есть, нести документы не понадобиться. На назначение выделяется 10 дней после того, как в реестр попадут данные об инвалидности человека. Узнать о назначении ЕДВ можно в личном кабинете на портале Госуслуг.
Получить юридическую помощь по вопросам, как рассчитать пенсию онлайн в пенсионном калькуляторе можно на нашем сайте.
Этот вид льгот полагается гражданам России, которым было присвоено звание «Ветеран труда».
Для его оформления потребуется подать соответствующее заявление. Его рассмотрение занимает до 21 рабочего дня. По результатам гражданину будет направлено уведомление о присвоении ему звания «Ветеран труда» или отказе.
Подача заявления возможна в:
- отделах соцзащиты населения;
- МФЦ по месту проживания гражданина;
- на портале «Госуслуги».
Подать заявление можно, как в бумажной так и электронной форме. В соответствии с действующим законодательством РФ оформить звание «Ветеран труда» можно до начисления пенсии. Но полный объём льгот будет доступен заявителю только после выхода на пенсию.
Оформить звание «Ветеран труда» могут следующие категории граждан:
- лица, имеющие необходимую продолжительность стажа и награждённые почётными званиями СССР или РФ;
- граждане с необходимым стажем, награждённые ведомственными знаками отличия в труде;
- граждане с необходимым стажем, награждённые орденами или медалями СССР или РФ;
- женщины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 35 лет;
- мужчины, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ в момент несовершеннолетия, при наличии минимального стажа 40 лет.
Лицам, имеющим статус «Ветерана труда», полагаются следующие льготы:
- бесплатный проезд на общественном транспорте за исключением маршруток и такси;
- бесплатная помощь стоматолога в государственных поликлиниках, включая изготовление зубных протезов и ремонт зубов;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50% (если эта статья расходов составляет более 22% от совокупного дохода гражданина);
- скидка на проезд в пригородном транспорте (автобусы и электрички) в период дачного сезона (конец апреля — конец октября) в размере 90% и 50% в остальное время.
Согласно правительственному постановлению индексация выплат для ветеранов труда составляет 4%. Федеральное пособие для этой категории граждан составляет 1096 рублей, а региональное — 600-900 рублей.
При начислении денежной выплаты учитывается доход «Ветерана труда» за исключением лиц, проживающих в Москве, Санкт-Петербурге и Челябинске.
Правительством установлен максимальный уровень дохода, при котором возможна его индексация. В некоторых субъектах РФ индексация зачастую применяется не по отношению ко всей сумме максимального дохода. В связи с этим, количество россиян, которым полагается этот вид выплат, каждым годом сокращается.
Выплаты ветеранам труда в тульской области в 2022 году
На основании Постановления правительства Тульской области от 31 октября 2021 года №622 многодетная семья признается малоимущей в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, ниже величины прожиточного минимума семьи, определяемой по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Тульской области.
Внесены изменения в Постановление «Об утверждении государственной программы Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области», согласно которым увеличен объем ресурсного обеспечения программы на 2021 год с 5953089,5 тыс. рублей до 6780562,9 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. Данные результаты дополнены показателями по обеспечению суммарного коэффициента рождаемости вторых детей на уровне не ниже 0,47, обеспечению суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей на уровне не ниже 0,38, повышению коэффициента рождаемости в возрасте 35 — 39 лет с 33,84 до 39,41 единицы. Кроме того, утверждены паспорта указанных показателей.
В Постановлении «Об утверждении Правил предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» скорректированы критерии, исходя из которых предоставляется субсидия, в частности, субсидия предоставляется исходя из наличия права собственности либо права аренды на посевные площади на территории Тульской области, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, занятые под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством.
Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, установленный приложением 9 к Закону Тульской области от 13.12.2021 N 135-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области — министерством труда и социальной защиты Тульской области, дополнен межбюджетными трансфертами, передаваемыми бюджетам субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
- обладатели соответствующего звания;
- лица награждённые орденами или медалями, имеющие определенный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по возрастным параметрам или выслуге;
- граждане начавшие работать до совершеннолетия в период войны (ВОВ) и имеющие трудовой стаж от 40 для мужчин и от 35 – для женщин.
Коллизия законов доставляет ветеранам серьезные неудобства. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этот вопрос и предлагали изменения в ст. Статья 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из списка требований для проживания в той или иной местности. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы сохранятся при смене ветеранами труда места жительства и места прописки.
- Бесплатное пользование услугами всех видов общественного транспорта области;
- Льгота по оплате проезда в рекреационные зоны для жителей Крайнего Севера;
- Военные пенсионеры могут ежегодно получать единоразовую компенсацию стоимости билетов, приобретенных с целью поездки в места оздоровления;
- Скидка в 50% на приобретение необходимых лекарственных средств или бесплатное обеспечение нужными препаратами;
- Медицинское страхование за счет государства;
- Путевки в санаторные учреждения (1 раз в год).
- Соцподдержка по месту жительства.
- Дополнительный отпуск в любом месяце за свой счет.
- Налоговые льготы.
- Скидки пассажирам на общественный транспорт.
- Возврат платежей за жилищно-коммунальные услуги.
- Ежемесячная оплата наличными (MU). Его размер определяется субъектом Российской Федерации, поэтому суммы зависят от региона.
- Оказание медико-протезной и ортопедической помощи.
- Другие виды социальной помощи.
Рост и индексация пенсий с 1 февраля 2023: некоторым пенсионерам объявили о единовременной выплате в феврале, новости 15.01.2023
В следующем месяце российские пенсионеры получат единовременную денежную выплату в размере от 5 до 10 тысяч рублей. Кому придут деньги, объяснил пенсионный эксперт Сергей Власов.
Выплату приурочили к памятной дате – 80-й годовщине снятия блокады Ленинграда, сообщает FedPress.
27 января в России традиционно отмечают как День снятия блокады Ленинграда. Единовременную выплату пенсионерам утвердили власти Санкт-Петербурга. Деньги получат сразу несколько категорий граждан.
По 10 тысяч рублей дадут участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим узникам немецких концлагерей, а также жителям блокадного города. По 5 тысяч рублей выплатят вдовам участников ВОВ, а также детям войны, родившимся до 3 сентября 1945 года.
Большая часть граждан получит деньги в течение января. В феврале за выплатой смогут обратиться пенсионеры, которым деньги не пришли до 27 января.
Кто имеет право на звание Ветеран труда в Тульской области
Общие правила, как получить звание Ветеран труда Тульской области, те же, что и по всей стране. Базовый документ, в котором прописано, кому, за что и как присваивается это звание, — Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (последняя редакция от 30.04.2021) «О ветеранах».
По федеральному законодательству, на получение ветеранских корочек имеют право награжденные орденами и медалями СССР или РФ, почетными грамотами или благодарностями президента РФ, имеющие почетные звания СССР или РФ, ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и продолжительную работу (не менее 15 лет) в той или иной отрасли при трудовом (страховом) стаже не менее 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин) или при необходимой выслуге для отдельных профессий. Кроме того, это звание присваивают тем, кто начал работать несовершеннолетним во время войны, если их стаж не меньше 40 лет (муж.) и 35 лет (жен.).
Льготы по оплате жкх ветеранам труда в 2021 году в московской области
Ветеранам воинской службы оказываются безвозмездные услуги по протезированию зубов. Направление выдается также в отделении соцзащиты. Необходима медицинская справка, подтверждающая потребность в протезировании. Услуги оказываются только в государственных стоматологических учреждениях.
Правительством РФ в 2021 году было инициировано постановление, в котором шла речь об отмене многих льгот, касающихся жилищной политики. Депутаты затронули и категорию ветеранов труда. Если кратко, то после отмены коммунальных субсидий, скидки будут только на радиоточку и антенну. Но, параллельно рассматривался вариант предоставления привилегий на уровне регионов. Официально отмена льгот ветеранам труда в 2021 году до сих пор не принята и находится на рассмотрении.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Индексация ЕДВ с 1 февраля 2022 года
Индексация ЕДВ в 2022 году позволит рациональнее оценить полагающиеся гражданам финансовые выплаты. Назначение ежемесячнойденежнойвыплаты обычно происходит, когда речь о льготной категории. Причем получателями выступают льготники на федеральном уровне. Ежемесячный платеж на региональном уровне назначают реже.
Это же касается индексации. Федеральные ежемесячные денежныевыплаты проходят индексацию практически каждый год. Обычно индексация происходит первого февраля. Индексация в 2022году показала, что ЕДВ будут повышены на 8,4%. Более точные сведения указаны в таблице.
| Год | едвветеранамБД | Ежемесячнаяденежная выплата на ребенкаинвалида | Ежемесячная денежная выплата инвалидам I группы | Инвалидам II группы | Инвалидам III группы | Инвалидам-чернобыльцам | Инвалидам ВОВ | Участникам ВОВ | Жителем блокадного Ленинграда | Индек-сация, % | Инфля-ция, % |
| 2022 | 3 481.85 | 3 164.22 | 4 430.69 | 3 164.22 | 2 532.97 | 3 164.22 | 6 328.41 | 4 746.28 | 3 481.85 | 8.4 | — |
| 2021 | 3 212.04 | 2 919.02 | 4 087.35 | 2 919.02 | 2 336.69 | 2 919.02 | 5 838.02 | 4 378.49 | 3 212.04 | 4.9 | 8.39 |
| 2020 | 2 782.67 | 3 896.43 | 2 782.67 | 2 227.55 | 3 | 4.91 | |||||
| 2019 | 2 701.62 | 3 782.94 | 2 701.62 | 2 162.67 | 4.3 | 3.05 | |||||
| 2018 | 2 590.24 | 3 626.98 | 2 590.24 | 2 073.51 | 2.5 | 4.27 | |||||
| 2017 | 2 527.06 | 3 538.52 | 2 527.06 | 2 022.94 | 5.4 | 2.52 | |||||
| 2016 | 2 397.59 | 3 357.23 | 2 397.59 | 1 919.3 | 7 | 5.38 | |||||
| 2015 | 2 240.74 | 3 137.6 | 2 240.74 | 1 793.74 | 5.5 | 12.91 | |||||
| 2014 | 2 123.92 | 2 974.03 | 2 123.92 | 1 700.23 | 5 | 11.36 | |||||
| 2013 | 2 022.78 | 2 832.41 | 2 022.78 | 1 619.27 | 5.5 | 6.45 | |||||
| 2012 | 1 917.33 | 2 684.75 | 1 917.33 | 1 534.85 | 6 | 6.58 | |||||
| 2011 | 1 808.8 | 2 532.78 | 1 808.8 | 1 447.97 | 6.5 | 6.1 | |||||
| 2010 | 1 698.4 | 2 378.2 | 1 698.4 | 1 359.6 | 10 | 8.78 |
Выплаты ветеранам труда в тульской области в 2022 году
На основании Постановления правительства Тульской области от 31 октября 2021 года №622 многодетная семья признается малоимущей в случае, если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, ниже величины прожиточного минимума семьи, определяемой по основным социально-демографическим группам населения, установленной в Тульской области.
Внесены изменения в Постановление «Об утверждении государственной программы Тульской области «Улучшение демографической ситуации и поддержка семей, воспитывающих детей, в Тульской области», согласно которым увеличен объем ресурсного обеспечения программы на 2021 год с 5953089,5 тыс. рублей до 6780562,9 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. Данные результаты дополнены показателями по обеспечению суммарного коэффициента рождаемости вторых детей на уровне не ниже 0,47, обеспечению суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей на уровне не ниже 0,38, повышению коэффициента рождаемости в возрасте 35 — 39 лет с 33,84 до 39,41 единицы. Кроме того, утверждены паспорта указанных показателей.
Ветеранские Выплаты В 2021 В Туле
Размер алиментов может устанавливаться как в виде величины прожиточного минимума детей в Тамбовской области на 2016 год, который составляет 9212 руб на душу населения и для детей 9113 руб., так и в процентном соотношении к зарплате должника. В соответствии с действующим семейным законодательством, на одного ребенка положено 25% от заработной платы или иного дохода должника. На двух – треть дохода, на трех и более – половина дохода плательщика.
По российскому законодательству пенсия назначается на срок установления инвалидности, но до даты назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной) либо до даты достижения гражданином общеустановленного пенсионного возраста (55 лет – для женщин, 60 лет – для мужчин) при наличии 5 лет стажа.
- на преимущество в обслуживании в социальных центрах и помощь в домашней обстановке;
- на денежную доплату ежемесячно.
Следует знать! Вышеперечисленные виды поддержки предоставляются даже в том случае, когда гражданин продолжает свою трудовую деятельность.
Субсидия — восполнение внесенных сумм в коммунальной сфере отдельным категориям граждан. Финансы выделяются из федерального бюджета.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
- труженики тыла (статья 2);
- ветераны труда (статья 3);
- реабилитированные лица (статья 4);
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (статья 5);
- бывшие воспитанники детских домов военного времени 1941 — 1945 годов (статья 6);
- инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, за исключением инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 6.1);
- семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход которых не превышает 7000 рублей (статья 6.2).
Будет ли индексация льгот ветеранам труда в 2021 году
Новые льготы ветеранам труда в 2021 году в г. Туле и в Тульской области пока не будут вводиться из-за сложной финансовой ситуацией в регионе в связи с пандемией коронавируса.
Последние новости содержат информацию о ежегодной индексации ЕДВ. Размер ЕДВ ветеранам труда в Тульской области в 2020 году в соответствии с ожидаемым уровнем инфляции в 2020 году в пределах 3% (ч.1 ст.1 ФЗ РФ от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов») составляет:
- для ветеранов общефедерального значения — 960 рублей. При этом в 2019 г. размер такой ЕДВ был равен 932,04 рубля (Постановление Правительства Тульской области от 01.04.2019 № 119);
- для ветеранов труда регионального значения — 1 930,73 рублей. При этом в 2019 г. размер такой ЕДВ был равен 1 874,50 рубля (Постановление Правительства Тульской области от 01.04.2019 № 119).
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.