Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как создать отчет по древесине в ЕГАИС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расскажем о будущих нововведениях. С 01.01.2023 начнет работу в постоянном режиме оператор ФГИС ЛК (единая федеральная государственная информационная система лесного комплекса). Ее основная функция ― обеспечение полной прозрачности движения пиломатериалов от мест заготовок до переработки или реализации конечному потребителю (складирование ― промежуточный этап).
Срок сдачи декларации о сделке с древесиной. Штрафы за несоблюдения правил
Согласно Постановлению Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 11, декларация должна подаваться:
- Не позднее, чем за 24 часа до транспортировки продукции.
- Не позднее 5 рабочих дней с момента купли/продажи товара.
Все штрафные санкции прописаны в ст. 8.28.1 КоАП РФ
Нет декларации | от 7 000 до 25 000 | от 5 000 до 20 000 | От 100 000 до 200 000 |
Неправильная маркировка | от 30 000 до 40 000 | от 30 000 до 40 000 | от 300 000 до 500 000 |
Нарушение правил составления отчётности | от 25 000 до 35 000 | от 25 000 до 35 000 | от 200 000 до 400 000 |
Если вам нужно подготовить документы по учёту древесины, воспользуйтесь своими автоматизированными системами. Исходя из Приказа Минприроды от 18.03.2021, государственная система может быть интегрирована во внутреннюю программу для отчётности, которая использует организация.
- Хозяйствующие субъекты, которые сдают базовые декларации по необработанной древесине, а также продукции первичного лесопиления (доски, брус, полученные путем продольного или поперечного распила дерева, имеющие не менее двух плоскопараллельных частей).
- ИП и юридические лица, являющиеся конечным потребителем готового изделия из древесины.
- Хозяйствующие субъекты, использующие лесные насаждения со специальными договорами на собственные нужды. Информация о таких договорах должна передаваться в систему.
- Продавцы древесины, в том случае, если покупателем является физическое лицо.
О чем нужно помнить, заполняя декларацию?
1) Если в договоре не указан объем поставки древесины, которую закупили или продают, в декларации прописывается максимально возможный объем в рамках поставки.
В декларациях, которые сдаются каждый месяц по мере исполнения договора, обязательно должен быть указан фактический объем древесины, переданной покупателю.
2) Если вы обнаружили ошибку в декларации:
- Попробуйте скорректировать неверные данные;
- Если исправить их не удалось, подайте новую декларацию с правильными данными.
Если новая декларация подается позже установленного срока сдачи, рекомендуем согласовать это с контролирующим органом, чтобы избежать штрафа. Вам могут порекомендовать внести в декларацию пояснение по поводу допущенных ошибок. Это будет свидетельствовать о том, что нарушение срока сдачи было неумышленным.
`
`
3) Поставка, которая была задекларирована в ЕГАИС Лес, может быть осуществлена через день, после того, как была отправлена декларация. При этом ее номер должен быть указан в сопроводительном документе на перевозку древесины.
Отгрузка, которая была осуществлена в день обращения к поставщику, считается незаконной. Поэтому, делать отгрузки раньше срока указанного в документах чревато штрафами.
4) Если объем отправленной древесины к покупателю больше максимального объема в контракте, который рассчитывал декларант, то делают следующее:
- Заключают дополнительное соглашение, в котором указывают правильный объем перевозимой древесины;
- Дополнительное соглашение декларируют;
5) Если древесина возвращается покупателем продавцу, то составляется акт о прекращении действия договора. В декларации должны быть указаны сведения об аннулировании сделки. Статус декларации меняют на «Удалено» и пишут причину — «прекращение действия договора».
6) Вместо реквизитов договора в декларации могут быть указаны:
- Реквизиты счета-фактуры (если стороны контракта — хозяйствующие субъекты);
- Реквизиты кассового чека (если покупатель — физическое лицо);
Эти документы могут заменить договор, если обе стороны не заключили его из-за отсутствия потребности. Но для заполнения декларации должны быть представлены все необходимые данные.
Нормативно-правовая база по работе в системе лес ЕГАИС
Работа системы лес ЕГАИС строго регламентирована со стороны законодательства. Порядок ее использования регулируется целой системой нормативно-правовых актов.
Нормативно-правовая база, регулирующая учет древесины и сделок с ней, представлена следующими официальными документами:
- Лесной кодекс РФ (гл. 2.1-2.3) – тут отражены базовые правила учета древесины и использования лес ЕГАИС.
- КоАП РФ (ст. 8.28.1) – в данном нормативном акте описаны виды наказаний, применяемые к лицам, нарушившим требования лесного законодательства по учету древесины и сделок, совершаемых с ней.
- Постан. Прав. РФ от 28.01.2015 г. № 55 – подробно описан порядок использования лес ЕГАИС.
- Постан. Прав. РФ от 03.12.2014 г. № 1301 – тут описаны правила внесения информации в автоматизированную информационную систему, предназначенную для учета леса.
- Постан. Прав. РФ от 03.11.2014 г. № 1148 – в данном документе можно найти образцы запросов, которые следует использовать при необходимости получения сведений из лес ЕГАИС.
- Постан. Прав. РФ от 16.12.2014 г. № 1370 – подробно описан порядок взаимодействия сервиса по учету леса с другими государственными информационными системами.
- Постан. Прав. РФ от 21.07.2014 г. № 571 – тут прикреплена форма, а также описаны правила заполнения сопроводительного документа при перевозке древесины.
- Постан. Прав. РФ от 06.01.2015 г. № 11 – описаны правила представления декларации о сделках с лесом, а также прикреплена ее официальная форма.
- Расп. Прав. РФ от 19.11.2014 г. № 2320-р – в данном документе указан перечень сведений, которые должны быть внесены в лес ЕГАИС при учете сделок с древесиной.
- Расп. Прав. РФ от 13.07.2014 г. № 1047-р – тут приведен перечень видов древесины, на которые распространяются правила ЛК РФ в части регистрации в лес ЕГАИС.
ЕГАИС лес: кому нужно регистрироваться
Предоставлять данные в систему обязаны все юр. лица и ИП, заготавливающие, а также продающие или покупающие древесину. Необходимо отражать в ЕГАИС лес всю информацию о договорах аренды лесных участков и договорах купли-продажи лесных нахождений, предоставлять лесные декларации, отчеты об использовании лесов и прочие данные.
При покупке пиломатериалов, например, для ремонта или иного использования, компания-покупатель также должна отразить сделку в ЕГАИС лес, а значит, предварительно зарегистрироваться в системе и настроить рабочее место. Иначе такая сделка может быть признана нелегальной. При этом количество купленных пиломатериалов не имеет значения, то есть нужно оформлять покупку даже очень маленьких партий пиломатериалов.
Таким образом, в ЕГАИС лес содержит абсолютно все сведения по учету торгового оборота древесины – от аренды лесных участков под вырубку до покупки пиломатериалов конечным покупателем.
Основной нормативно-правовой акт, регулирующий деятельность по заготовке и торговле древесиной, а также прочие отношения лесопользования – это Лесной Кодекс РФ.
Для тех, кто участвует в коммерческом обороте древесины в обход ЕГАИС лес, либо предоставляет декларации о сделках с древесиной несвоевременно, российским законодательством предусматривается административная ответственность.
Должностным лицам в таких случаях грозят штрафы от 5 000 до 20 000 рублей, ИП оштрафуют на сумму от 7 000 до 25 000 рублей, а организация понесет финансовый урон в размере от 100 000 до 200 000 рублей.
Гос. органы, предприниматели и организации могут получать сведения, представленные в системе ЕГАИС лес, бесплатно.
Пользователи системы могут получать информацию о договорах аренды участков леса: например, где расположен участок, кто арендодатель, кто арендатор, на какой срок заключен договор аренды, какое количество древесины разрешено заготовить. Также доступна информация о том, какие участки сдаются в аренду, информация о договорах купли-продажи леса, о контрактах, заключенных на выполнение работ по охране и воспроизводству лесов, о правах пользования лесным участком, о лесных декларациях и отчетах об использовании лесов.
Вопрос №2. Как оформляется сопроводительный документ, где можно найти форму для скачивания? Данную форму с соответствующими правилами заполнения, утверждённые Постановлением Правительства РФ №571 от 21 июня 2014 года, можно найти в специальных справочно-правовых системах в формате MS-Excel. Вопрос №3. Как оформить сопроводительный документ на транспортировку леса, если предполагается не один пункт назначения? В соответствии с правилами Постановления №571, не запрещается использование одного и того же сопроводительного документа при отправке груза по разным пунктам назначения, также не требуется наличия нескольких сопроводительных документов, а оформление должно быть согласовано в соответствии с правилами, указанными в постановлении. Однако важно фактическое соответствие перевозимого в данный момент груза и в количественном и в качественном соотношении.
Как делать отчет в егаис лес
Таким образом, сделки с физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, декларируются в ЕГАИС учёта древесины и сделок с ней в одностороннем порядке продавцом древесины. В соответствии с разделом 3 сведения о лице, в собственность которого отчуждается древесина, приложения 8 Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1301, вносятся следующие сведения – фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование, серия, номер документа удостоверяющего личность.»
- Вопрос: Как осуществляется учет древесины для собственных нужд? Ответ: С 1 января 2015 года учет древесины осуществляется в соответствии с Правилами учета древесины, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года № 1525.
ЕГАИС информацию по разделу «Отчеты» не представляют совсем. Если Вы имеете в виду периодичность представления Вами, как лесопользователем, Отчета об использовании лесов в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений, то, согласно пункта 2 Порядка представления отчета об использовании лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 25.12.2014 года № 573 «Об установлении порядка представления отчета об использования лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», отчет представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины).
Сопроводительный документ на транспортировку древесины
Помимо передачи отчетности в ЛесЕГАИС у участников «древесного» рынка есть еще одна обязанность — составить специальный сопроводительный документ на перевозку древесины. Данная обязанность лежит на том участнике, который является собственником товара на момент его перевозки. Проще говоря, если право собственности переходит к покупателю при погрузке, то сопроводительный документ должен составить покупатель. Если же право собственности переходит к покупателю при получении товара, доставленного продавцом, то сопроводительный документ должен оформить продавец.
Наличие сопроводительного документа могут проверить сотрудники Госавтоинспекции, а также других надзорных органов (прежде всего, Рослесхоза). Известно, что инспекторы изучают этот документ с особым пристрастием, и обращают внимание на каждый реквизит. Если какое-либо поле не заполнено, либо информация указана в сокращенном виде, владельцу древесины могут выписать штраф (какой именно, расскажем ниже).
Добавим, что сопроводительный документ не нужен при перевозке товара, который не упомянут в специальном перечне, утвержденном постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р. Также сопроводительный документ не нужен при транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.
Существует ли взаимодействие ЕГАИС с другими информационными системами? Как происходит учёт сделок?
Информационно-технологическая совместимость ЕГАИС с прочими информационными системами государственного уровня обеспечивается за счёт специальной инфраструктуры. Однако, согласно положениям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ №1301 от 01.12.2014, для стопроцентного взаимодействия необходимо подвергнуть системы взаимной идентификации и аутентификации.
Как происходит учёт сделок? Ответ очевиден — вся информация, получаемая при движении древесины от мест валки леса до перекупщиков и конечных покупателей, подвергается процессу декларирования в системе ЕГАИС (причём стороны декларируют сделку независимо друг от друга), которая заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц.
Для того, чтобы возможно было применять УКЭП, необходимы следующие программы:
- КриптоПро CSP», VipNet и другие,
- ЕГАИС Крипто.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Штрафные санкции ,сроки подачи отчетов и декларации
За несоблюдение требований по учету сделок с древесиной, действующим законодательством предусмотрено наказание в виде штрафов.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в случае непредставления декларации или просрочки назначенного времени, с нарушителя могут быть взысканы следующие штрафы:
- 5000 — 20 000 рублей (должностные лица),
- 7 000 – 25 000 рублей (для ИП),
- 100 000 – 200 000 рублей (для организаций).
Кроме того, ряд санкций предусмотрен для случаев, когда хозяйствующие субъекты нарушают порядок учета древесины. В этой ситуации нарушителю придется заплатить штраф в размере:
- 25 000 – 35 000 рублей (должностное лицо),
- 200 000 – 400 000 рублей (для юридических лиц).
Создание отчета о сделке с древесиной в ЕГАИС Лес
Зачастую в процедуре регистрации сделки в системе задействованы обе стороны — и покупатель, и продавец. Давайте разберемся пошагово, как сделать отчет в ЕГАИС Лес и подать его на сайте ведомства.
Начать регистрировать декларацию имеет право любой участник сделки, авторизованный на портале ведомства, второму останется лишь подтвердить и отправить оставшиеся данные.
Итак, чтобы создать отчет о покупке или продаже древесины в ЕГАИС, оператору нужно совершить несколько действий:
- 1. Авторизовавшись на сайте в Личном кабинете, перейдите в раздел «Сделки с древесиной» и кликните на клавишу создания новой сделки. После чего система предложит выбор:
— Покупка — при регистрации сделки покупателем.
— Продажа — при регистрации сделки продающим лицом.
- 2. В соответствии с выбранным пунктом, модуль с информацией по сделке заполнится автоматом вашими данными из системы. Далее нужно будет выбрать второго участника договора.
- 3. В окне «Выбор участника сделки», выберите тип контрагента и заполните строки для осуществления поиска. Сервис предложит вам варианты участников на выбор, при наличии нужного выберите его из списка. Если контрагента нет в списке, создайте его и заполните необходимые сведения.
- 4. Выбрав или создав второго участника, заполните поля со сведениями по заключенному договору (номер, дату подписания и окончания), а затем нажмите клавишу «Продолжить».
- 5. Следующий этап действий будет зависеть от выбранной стороны сделки (покупка или продажа):
— пользователь, приобретающий товар, должен внести информацию о том, где будет складироваться или храниться древесина.
— пользователь, осуществляющий реализацию, должен предоставить сведения о документах по заготовке дерева (аренда лесного участка, купля/продажа, право пользования и другое).
- 6. Далее следует введение или изменение (при регистрации декларации вторым участником) информации по отчуждаемому материалу (вид, сорт и объем в метрах кубических). После чего необходимо нажать клавишу сохранения.
После того как пользователь внесет все необходимые сведения, отчетность формируется в разделе «Сделки с древесиной» и ей присваивается индивидуальный номер. Здесь же будет содержаться вся информация, введенная покупателем и продающим.
Что же делать после того, как отчетность о покупке древесины в ЕГАИС создана? Необходимо подтвердить и подписать его электронной подписью. Расскажем об этом подробнее.
Заполнение отчета о транспортировке ЕГАИС Лес
Кроме прочих отчетных документов, подаваемых участниками лесных отношений, на них также возложена обязанность составления специального сопроводительного документа на перевозимые древесные материалы.
Такой акт должен составляться участником, который на момент отгрузки является фактическим владельцем материалов. Говоря простым языком, если на момент отправки покупателю уже были переданы права на собственность деревом, то сопроводиловку составляет он.
А если покупатель сделал заказ и оплачивает его лишь при получении доставки, то формирование отчетностей ложится на плечи продавца.
Формат и требования к заполнению транспортировочной документации регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года №1696. Акт должен быть оформлен при любом способе вывоза товара — автомобиль, поезд, самолет и другие (согласно статье 50.4 Лесного кодекса).
Контроль наличия акта о транспортировке осуществляют надзорные органы Рослесхоза, а также сотрудники Государственной автомобильной инспекции. Проверяющие тщательно проверяют, верная ли информация указана в документе, и сверяют каждый реквизит. В случае нахождения ошибок или недостоверной информации они могут выписать штрафы или даже конфисковать перевозимые пиломатериалы.
Стоит отметить, что наличие сопроводительного документа обязательно лишь при перевозке древесины, упомянутой в специальном списке, который утвержден Правительством от 13 июня 2014 года № 1047-р.
Гражданам, транспортирующим древесные материалы, заготовленные для личного пользования, составление такой бумаги также не потребуется. Им стоит иметь с собой документ, подтверждающий право собственности на перевозимую древесину.
Штрафы за отказ от использования система «ЕГАИС Лес»
В случае, если клиент отказывается использовать ЕГАИС на своем предприятии, то в соответствии с установленным законодательством его ждут штрафы в соответствии с законодательством РФ.
За нарушения сроков подачи декларации, пользователя ждут следующие штрафы:
- Для должностных лиц 5-20 тысяч рублей;
- Для индивидуальных предпринимателей он составит максимум 25 тысяч рублей;
- Для организаций в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
В случае нарушения правил маркировки лесозаготовок:
- Максимум 40 тысяч руб. для должностных лиц;
- Для ЮЛ – от 300 до 500 тысяч рублей.
Порядок внесения отчетов лес егаис
— — Так, размер взыскания для ДЛ составит 30-50 000 руб.; ЮЛ – 500-700 000 руб. Как в соответствии с требованиями законодательства исправить техническую ошибку: неверный объем кубатуры (которая была задекларирована или предусмотрена договором)?
Будет ли считаться такое исправление недостоверными сведениями в рамках административного законодательства? Любые ошибки в данных, внесенных в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, лежат в зоне ответственности подписанта.
Для исправления любой технической ошибки после выхода на подписанную запись документа необходимо нажать на кнопку «Редактировать».
В появившейся закладке выбирается тип причины, а в описании причины описывается, в чем состояла техническая ошибка. После сохранения эти данные уйдут в закладку «История».