Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плата за диагностику внутридомового газового оборудования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы разобрались, что такое ТО ВКГО в квитанции за квартиру. Платить или нет — второй, но не менее важный по значимости. Почему-то многие граждане решили, что можно не платить. Однако, как видно из упомянутых выше нормативно-правовых документов, обязанность содержать газовое оборудование возложена на собственников.
Зачем нужна проверка газового оборудования
Проверка газового оборудования — это периодический осмотр, техническое обслуживание и ремонт всей газовой инфраструктуры в многоквартирных и частных жилых домах. Ее главная задача — обеспечить безопасность, поскольку даже незначительная утечка газа может привести к трагедии. Регулярная инспекция помогает:
- предупредить и устранить возможные утечки газа;
- выявить неправильно подключенные плиты или колонки;
- еще раз напомнить владельцам о правилах эксплуатации;
- обнаружить вышедшую из строя или устаревшую технику.
Платить или не платить?
Раньше тариф на обслуживание был заложен в цене услуги, но позже единая служба по тарифам его исключила. Потом договоры заключали УК и ТСЖ, затем ситуация изменилась, и пользователи в платежках стали обнаруживать «новые» сведения. Почему стоит оплачивать?
Некоторые владельцы жилой недвижимости считают эту услугу навязанной, плату — завышенной, и отказываются от ее предоставления. Не платят, не открывают двери сотрудникам специализированных организаций в момент проведения ТО.
Надо понимать, что все эти факты фиксируются, создаются списки «отказников», сведения передаются в газовую службу, жилинспекцию. Есть возможность получить штраф и быть отключенным от газоснабжения, хоть это и подразумевает сложную процедуру. Помимо этого, непрохождение ТО ВКГО — большой риск, создание угрозы безопасности граждан.
Надо ли делать ТО ВДГО принудительно?
Согласно действующего законодательства (пп. «к», п.21 ПП РФ №549), заключение на обслуживание газового оборудования является прямой обязанностью пользователя. Основанием для проведения соответствующих работ является именно заключенный договор (п.п.6, 16 ПП РФ № 410). То есть для пользователя заключение сделки является обязательным в любом случае.
Для поставщика услуг такое правило обязательным не будет. Компания не обязана принуждать пользователя к заключению договора. Инициатором сделки должен выступать собственник жилья.
Если договор заключен не будет, то для пользователя может наступить ответственность, предусмотренная статьей 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа.
Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.
Задать вопрос
Обслуживание ВДГО/ВКГО — Техническое обслуживание — «AVG Инженерные Системы»
Описание
| Наименование | Цена, руб./(шт./комп./м.п) |
| Техническое обслуживание ВКГО | |
| Годовое техническое обслуживание (газовой плиты, варочной панели, духового шкафа) в МКД | 1200 |
| Годовое техническое обслуживание проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя в МКД | 1900 |
| Комплексное Годовое техническое обслуживание (газовой плиты, варочной панели, духового шкафа) и проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя в МКД | 3100 |
| Комплексное годовое техническое обслуживание домового газового оборудования с настенным котлом, включая две аварийные заявки | 9000 |
| Комплексное годовое техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с настенным котлом в МКД | 7200 |
| Вызов мастера для выполнения ремонта/ТО (разовая заявка) с котлом в МКД | 3000 / 5000 |
| Техническое обслуживание ВДГО | |
| Техническое обслуживание наружного (фасадный) и внутридомового (газовый стояк) газопровода | 50 |
Почему мы должны платить за осмотр газового оборудования в квартире
Многие из нас ещё помнят советские времена, когда техобслуживание делалось бесплатно. Да и в дальнейшем многие годы за эту услугу отдельно платить не приходилось. До 90-х годов прошлого века внутридомовые газопроводы и оборудование находились на балансе газораспределительных организаций. Тогда в тариф входила плата не только за сам газ, но и за техобслуживание газового оборудования и сетей. В 90-е годы всё начало меняться. В 1997 году газовое оборудование законодательно было исключено из списка опасных объектов. Некоторое время не было вообще никаких документов по газовому оборудованию в жилых домах, В конце 90-х-начале 2000-х годов был принят рад нормативных документов, которые практически разрушили систему контроля внутридомового газового оборудования.
С 2006 года решением Федеральной службы по тарифам затраты на обслуживание ВДГО были изъяты из розничной цены на газ. Техобслуживание и ремонт начали осуществляться по договорам с управляющими компаниями и владельцами индивидуальных домов за отдельную плату.
В соответствии с этими документами за внутридомовое оборудование многоквартирного дома несёт ответственность с управляющая компания, товарищество, кооператив или индивидуальный предприниматель, приобретающий газ в качестве коммунального ресурса для граждан. За оборудование внутри домовладения или квартиры отвечает собственник. И он должен платить за услугу той организации, с которой заключён договор. Некоторые граждане отказываются заключать договоры на этих условиях и не пускают специалистов проводить ТО. Это опасно. Как для самих собственников, так и для их соседей. Никто ведь не знает, в каком состоянии оборудование в каждой квартире МКД. Возможно, в результате такой вот халатности всё бытовой газ всё чаще взрывается в жилых домах. В 2014 году было восемь взрывов. Погибли 14 человек. В прошлом году было 15 взрывов, в которых лишились жизни 17 россиян. В 2022 году взрывались жилые дома в Сочи и в Москве. При взрыве в Ярославле погибли семь человек. Аналогичные ЧП были в Калининградской области, в Тульской и Воронежской. В Белгородской области погибли двое. Двадцать квартир разрушено в Саратовской области.
В перечне работ по ТО есть, конечно, визуальная проверка соответствия установки оборудования нормативным требованиям. Также должны проверяться герметичность соединений – прибором или мыльной эмульсией; целостность и укомплектованность оборудования. Проверяются работоспособность и смазка кранов (задвижек). Контролируется наличие тяги в дымовых и вентиляционных каналах, наличие притока воздуха для горения. Также специалист должен провести инструктаж абонента по правилам безопасности. Если появился какой-либо дефект и оборудование нужно заменить, то владельцу квартиры и дома придется дополнительно заплатить за ремонт и запасные части.
23 октября 2022 года взорвались сразу два дома. В десятиэтажном доме Рязани погибли три человека, пострадали 13, среди них ребенок. В городе Ялуторовск Тюменской области при взрыве никто не погиб, но пострадали двое взрослых жителей, один ребёнок и прохожий. В ночь на 6 ноября в Иванове взорвался газ в двухэтажном доме. Погибли шесть человек, в том числе четырехлетняя девочка. Четыре человека попали в больницу. Это статистика лишь по самым громким делам. А ведь еще тысячи россиян гибнут при отравлении угарным газом, без взрывов.
Появление новой строки в квитанции оплаты ЖКХ
Первые признаки неисправности газового оборудования может определить не только специалист. «Если, подходя к прибору, вы чувствуете пусть даже легкий запах газа, значит оборудование требует проверки. Современные приборы не должны этого допускать, в том числе и в работающем состоянии, поэтому наличие запаха является серьезным признаком неисправности оборудования, — говорит Татьяна Вепрецкая. — Еще один важный признак неисправности — замедление работы нагревательного котла или газовых конфорок: нагрев воды идет медленно, газовые конфорки выдают пламя меньше обычного или духовой шкаф не нагревается до должной температуры».
Если у газового оборудования или прибора учета закончился срок эксплуатации (обычно это от 10 до 15 лет на оборудование и до 10 лет на приборы учета), его нужно менять или обратиться в Мосгаз за оценкой состояния техники и продолжать эксплуатацию только после нее.
ВДГО расшифровывается как внутридомовое газовое оборудование. Представляет собой трубы, которые идут от источника подачи природного ресурса до запорного устройства, который расположен на разветвлении подачи газа к газовому оборудованию внутри жилого помещения.
Существует еще одна аббревиатура – ВКГО. Можно сказать, что эти сокращения означают практически одно и то же и расшифровка созвучна, но разница между понятиями существует. ВКГО – это внутриквартирное газовое оборудование. Представляет собой трубы, которые идут от запорного устройства до газовых приборов в жилом помещении.
Договор на техническое обслуживание ВДГО – обязательное соглашение, которое должен заключить каждый владелец квартиры или частного дома с соответствующей организацией. На его основание будет осуществляться обслуживание газового оборудования и контроль за его состоянием. Колонки, плиты и другие подобные приборы относятся к типу взрывопожароопасным агрегатам.
Чтобы избежать несчастья, нужно регулярно проверять их состояние. Ответственность за приборы несет потребитель газа, но после заключения договора о техническом облуживании ВДГО он может не переживать за оборудование.
Обслуживание газовых труб, расположенных в местах общей собственности, а также в квартирах и частных домах собственников должно осуществляться трижды в год.
Обслуживание приборов использования природного ресурса осуществляется в соответствии с рекомендациями производителя. Однако проверять работу агрегатов рекомендуется три раза в год. По истечении эксплуатационного периода бытовой техники техническое обслуживание приборов осуществляется один раз в 12 месяцев. При износе агрегатов они подлежат обязательной замене.
ВДГО в многоквартирных домах: кто платит и кто делает?
Договор на техническое обслуживание ВДГО – обязательное соглашение, которое должен заключить каждый владелец квартиры или частного дома с соответствующей организацией. На его основание будет осуществляться обслуживание газового оборудования и контроль за его состоянием. Колонки, плиты и другие подобные приборы относятся к типу взрывопожароопасным агрегатам.
Обслуживание газовых труб, расположенных в местах общей собственности, а также в квартирах и частных домах собственников должно осуществляться трижды в год.
Обслуживание приборов использования природного ресурса осуществляется в соответствии с рекомендациями производителя. Однако проверять работу агрегатов рекомендуется три раза в год. По истечении эксплуатационного периода бытовой техники техническое обслуживание приборов осуществляется один раз в 12 месяцев. При износе агрегатов они подлежат обязательной замене.
Обслуживание труб и запорных устройств, расположенных на общей территории многоквартирного дома, включает в себя такие мероприятия:
- обход и внешний осмотр труб;
- техническое обслуживание запорных элементов на трубах;
- оценка состояния окраски труб и надежности фиксации газового оборудования;
- проверка наличия и сохранности футляров в местах прохода труб снаружи и внутри сооружений;
- оценка герметичности в местах соединения трубы и запорного устройства.
Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования осуществляется следующим образом:
- визуальный осмотр газоиспользующего оборудования с целью проверки установки бытовой газовой техники и прокладки труб нормативным требованиям;
- оценка герметичности в местах соединения трубы и запорного устройства с помощью мыльной эмульсии или специального прибора;
- проверка наличия комплекта газового оборудования и его целостности;
- оценка функционирования запорных устройств на трубах и их смазка, а также перевязывание сальников, если возникла такая необходимость;
- проверка тяги в вентиляционных каналах и дымоходах;
- оценка состояние соединения газопровода и дымоходов, а также проверка наличия притока воздуха для горения пламени.
Исходя из домовых правил, если возникли неисправности газового оборудования, то исправление осуществляет организация с соответствующим допуском, работу которой оплачивают собственники недвижимости многоквартирного дома.
Часть 2 статьи 14.6 КоАП РФ, по которой вынесли наказание управляющей компании, предусматривает административную ответственность за:
- занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги;
- занижение предельных цен;
- занижение установленных надбавок к ценам;
- нарушение установленного порядка регулирования цен;
- нарушение установленного порядка ценообразования.
Суды проверили материалы дела, проанализировали их на соответствие положениям КоАП РФ, Жилищного кодекса РФ, Правил № 491 и пришли к выводу, что в действиях управляющей организации был состав административного правонарушения. Ответственность за его совершение предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Дело в том, что у управляющей организации не было правовых оснований начислять дополнительную плату за диагностирование внутридомового газового оборудования жителям многоквартирного дома, потому что не было соответствующего решения собственников помещений.
Оснований для отмены постановления Роспотребнадзора нет. Верховный суд РФ согласился с этим выводом.
Описание
| Наименование | Цена, руб./(шт./комп./м.п) |
| Техническое обслуживание ВКГО | |
| Годовое техническое обслуживание (газовой плиты, варочной панели, духового шкафа) в МКД | 1200 |
| Годовое техническое обслуживание проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя в МКД | 1900 |
| Комплексное Годовое техническое обслуживание (газовой плиты, варочной панели, духового шкафа) и проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя в МКД | 3100 |
| Комплексное годовое техническое обслуживание домового газового оборудования с настенным котлом, включая две аварийные заявки | 9000 |
| Комплексное годовое техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с настенным котлом в МКД | 7200 |
| Вызов мастера для выполнения ремонта/ТО (разовая заявка) с котлом в МКД | 3000 / 5000 |
| Техническое обслуживание ВДГО | |
| Техническое обслуживание наружного (фасадный) и внутридомового (газовый стояк) газопровода | 50 |
Правомерно ли УК требует плату за ВГДО, если газа в помещении нет?
В течение времени действия договора газовики обязаны производить плановые проверки оборудования и всех соединительных систем. Периодичность таких проверок может устанавливаться договором. На руки потребителю при этом выдается соответствующий акт. Помимо таких посещений, они обязаны в кратчайшие сроки реагировать и выходить по адресу собственника, если он сообщит об обнаруженной неисправности. На месте производится осмотр и работы по ее устранению.
При правильном использовании газовых приборов бывает достаточно одной проверки за весь срок соглашения. Если срок эксплуатации оборудования истек, то газовики рекомендуют заменить его или провести диагностику в специализированной организации. Если в заключении срок продлевается, обслуживание его становится ежегодным.
Организации, обслуживающие газовое оборудование подготавливают по каждому помещению документацию с указанием всех приборов, находящихся там, с указанием даты установки и сроков эксплуатации.
16. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
17. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:
а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома — управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме — собственники таких помещений;
б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении — собственник домовладения;
в) в отношении внутриквартирного газового оборудования — собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. От имени собственника (пользователя) помещения договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования может быть подписан:
лицом из числа собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченным на подписание договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования от их имени решением общего собрания собственников многоквартирного дома, что подтверждается надлежаще оформленной доверенностью;
управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о том, что указанный договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования подписывается управляющей организацией в интересах каждого из собственников помещений в многоквартирном доме, проголосовавших за такое решение;
товариществом или кооперативом на основании протокола общего собрания членов товарищества или кооператива, на котором принято решение о том, что указанный договор подписывает товарищество или кооператив в интересах каждого из своих членов, проголосовавших за такое решение;
управляющей организацией, товариществом или кооперативом, действующими в качестве агентов собственников помещений в многоквартирном доме на основании агентского договора.
18. Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения:
а) информация о заявителе (для гражданина — фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица — наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации));
б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры (если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутриквартирного газового оборудования) в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;
в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
19. К заявке (оферте) прилагаются следующие документы:
а) копия основного документа, удостоверяющего личность, — для заявителя-гражданина либо копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, — для заявителя — юридического лица;
б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица, — для заявителя — юридического лица;
в) документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, — при непосредственном способе управления таким домом собственниками помещений;
г) документы, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;
д) документы, предусмотренные пунктом 23 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;
е) документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или домовладение, в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование;
ж) документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.);
з) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;
и) копия акта об определении границ раздела собственности на газораспределительной (присоединенной) сети (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или домовладения, к газораспределительной (присоединенной) сети), — если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутридомового газов��го оборудования.
20. Документы, указанные в подпунктах «ж» — «и» пункта 19 настоящих Правил, предоставляются заявителем в случае их наличия. Отсутствие таких документов не может являться основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
41. Заказчик вправе требовать:
а) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами;
б) внесения изменений в условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в части, касающейся перечня оборудования, входящего в состав обслуживаемого внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, в случае изменения количества и типов входящего в его состав оборудования;
в) снижения (перерасчета) платы за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, вытекающих из договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
г) возмещения ущерба, причиненного в результате действий (бездействия) исполнителя;
д) расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в одностороннем порядке в случаях и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами и указанным договором.
42. Заказчик обязан:
а) оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме;
б) незамедлительно сообщать исполнителю о неисправности оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, а также об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;
в) эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
г) обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;
д) при непосредственном способе управления многоквартирным домом (если на стороне заказчика по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования выступают собственники помещений в многоквартирном доме) назначить общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме лицо, ответственное за обеспечение взаимодействия с исполнителем по вопросам исполнения этого договора, а также доведение до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информации, касающейся планируемых даты и времени технического обслуживания и (или) ремонта внутридомового газового оборудования, и иной информации (в том числе организационного характера), касающейся исполнения указанного договора;
е) соблюдать инструкцию по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.
66. Исполнитель несет установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования гражданско-правовую ответственность:
а) за нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;
б) за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу заказчика вследствие нарушения качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования или непредоставления потребителю полной и достоверной информации о выполняемых работах (оказываемых услугах);
в) за убытки, причиненные заказчику в результате нарушения исполнителем прав заказчика, в том числе в результате заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, содержащего условия, ущемляющие права заказчика, предусмотренные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и настоящими Правилами.
67. Исполнитель, допустивший нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан произвести перерасчет размера платы заказчика (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы (оказанные услуги) в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения.
68. Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине заказчика. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
69. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу заказчика вследствие нарушения качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования или непредоставления заказчику полной и достоверной информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя в соответствии с главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
70. В случае причинения исполнителем ущерба имуществу заказчика, в том числе общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, исполнитель и заказчик (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба имуществу заказчика и (или) общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее дня, следующего за днем обращения заказчика к исполнителю. При невозможности подписания акта заказчиком (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт подписывается помимо исполнителя также 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается заказчику (или его представителю), второй — остается у исполнителя.
71. Заказчик вправе требовать от исполнителя наряду с перерасчетом размера платы за техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уплаты неустоек (штрафов, пеней) в случаях и размере, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
72. Требования заказчика об уплате неустойки (пени), предусмотренной Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» или договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований заказчика, установленных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований заказчика штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу заказчика.
Уплата неустойки (пени) не освобождает исполнителя от обязанности выполнить (оказать) предусмотренные договором работы (услуги).
73. Исполнитель не вправе без согласия заказчика выполнять дополнительные работы и оказывать услуги за плату. Заказчик вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, заказчик вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
| Наименование работы | Наименование обслуживаемого объекта | |
|---|---|---|
| 1. | Визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования | внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование |
| 2. | Визуальная проверка наличия свободного доступа (осмотр) к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию | внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование |
| 3. | Визуальная проверка состояния окраски и креплений газопровода (осмотр) | газопроводы |
| 4. | Визуальная проверка наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов и домовладений (осмотр) | газопроводы |
| 5. | Проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание) | внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование |
| 6. | Проверка работоспособности и смазка отключающих устройств | отключающие устройства, установленные на газопроводах |
| 7. | Разборка и смазка кранов | бытовое газоиспользующее оборудование |
| 8. | Проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладка и регулировка | предохранительная арматура, системы контроля загазованности |
| 9. | Регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений | бытовое газоиспользующее оборудование |
| 10. | Проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа | индивидуальная баллонная установка сжиженных углеводородных газов |
| 11. | Замена баллонов для сжиженных углеводородных газов | групповые и индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов |
| 12. | Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом | дымовые и вентиляционные каналы |
| 13. | Инструктаж потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд | бытовое газоиспользующее оборудование |
Решение № 12-153/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-153/2017
Давайте разбираться вместе. В соответствии с пунктом 5 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением правительства РФ от 21.07.2008 №549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, заключенного с поставщиком газа.
В ходе проверки специалисты рассказывают жильцам и руководителям управляющих компаний, как безопасно эксплуатировать газовое оборудование в многоквартирных домах. Москвичам раздают соответствующие памятки. Нарушения сотрудники Мосгаза фиксируют и выдают предписания.
На время устранения неполадок работа газовой системы приостанавливается.
Трагедия унесла жизни еще пяти человек. Что привело к таким трагическим последствиям — халатность газовых служб или неправильное использование оборудования самими жильцами — в каждом из двух случаев, предстоит выяснить специалистам, а пока почитайте о том, какие проверки ждут владельцев газовых плит и колонок в 2020 году.
Внутридомовое газовое оборудование (ВДГО) — общее имущество, в состав которого входят:
- газопроводы МКД или частного дома, подключенные к сети распределения газа;
- системные стояки в доме;
- запорные краны, расположенные на ответвлениях к индивидуальному газовому оборудованию;
- общедомовые приборы учета;
- газоиспользующее оборудование;
- системы контроля загазованности помещения;
- технические устройства (регулирующая арматура и др.).
Говоря другими словами, ВДГО — все газовое оборудование, размещенное от газораспределительной сети до квартир.
Завод-изготовитель, продавец оборудования устанавливают гарантийный срок на эксплуатацию оборудования. Зачастую сервисные службы предлагают пользователю заключить договор на дополнительное сервисное обслуживание, согласно которому производится бесплатная замена конкретного агрегата, вышедшего из строя, но только в том случае, если отказ произошел по вине завода-изготовителя.
Правила пользования газом устанавливают: ТО ВКГО/ВДГО – работы и услуги по поддержанию всего комплекса оборудования, входящего в состав ВКГО/ВДГО (газопроводы, отключающие устройства, газоиспользующее оборудование, системы безопасности и контроля загазованности, дымоходы и вентиляционные каналы), в технически исправном состоянии, соответствующем предъявляемым к нему требованиям применительно к конкретным условиям эксплуатации (пункт 2 Правил пользования газом).
Согласно Правилам пользования газом каждый собственник обязан обеспечить выполнение специализированной организацией (не сервисной службой!) планового ТО ВДГО/ВКГО не реже одного раза в год.
Ответственность за состояние и безопасность ВДГО возлагается на граждан. Согласно приказу Минрегионразвития №239 и постановлению правительства РФ №549, граждане обязаны заключать договора на техобслуживание и ремонт ВДГО со специализированными организациями.
От лица граждан должна выступать организация, управляющая общедомовым имуществом: ТСЖ, УК, кооператив или иная организация.
Специализированная компания, занимающаяся обслуживание ВДГО, обязана:
- Иметь соглашение с поставщиком газа.
- Иметь собственную аварийно-диспетчерскую службу.
- Заниматься распределением и транспортировкой газа до места подключения к ВДГО.
- Иметь аттестованных специалистов.
О том, кто должен отвечать за своевременную замену стояка канализации в квартире, читайте здесь.
Дарья Попова, житель одного из домов, которым управляет «Уют», рассказала нам:
— Объявление на подъездной двери висело о том, что придут проверять. Проверяли газовые трубы, но жильцам даже не дали никакой бумажной отчетности, что проверили. Не заключили договор.
Диагностику проводят специализированные организации, имеющие лицензию Госгортехнадзора или Госстроя. В частном доме за своевременную диагностику отвечает собственник домовладения. При заключении договора на газификацию заключается договор на обслуживание. В многоквартирных домах за проведение таких работ отвечает ТСЖ, ЖСК или управляющая организация.
Юрист Федерального информационно-аналитического Центра защиты прав граждан Наталья Сапрыгина объясняет:
— Лишняя строчка в квитанции за ЖКУ может появиться только после принятия решения собственниками жилья на общем собрании, либо после принятия соответствующего решения на федеральном уровне. Если нет решения общего собрания собственников о дополнительных платежах, то УК действует незаконно.
Говоря об обязанности потребителя природного ресурса заключать договор на обслуживание газового оборудования должна соответствующая структура, руководствуясь нормативным актом, Постановление Правительства РФ № 410 (без изменений в 2021 году).
Им же утверждены Правила пользования газом, которые разъясняют:
- принципы обеспечения безопасной эксплуатации ВДГО;
- порядок, согласно которому заключаются договора на обслуживание и проведение ремонтных работ любых газовых приборов.
Это значит, что владельцы жилья теперь несут ответственность за нормальную работу своего газового оборудования. Поэтому следует ли размышлять, заключать соглашение или нет?
Во время проведения планового ТО представитель службы проверки газа при проверке ГО может потребовать у владельца жилья следующие документы:
- договор о предоставлении услуг по газоснабжению;
- проект газификации помещения;
- акт проверки технического состояния вентиляционных каналов (при наличии приборов с выводом продуктов сгорания);
- абонентскую и расчетную книжку.
После проведения ТО абонент должен расписаться в инвентаризационной ведомости, подтвердив, таким образом, факт проведения осмотра.
Экстренный номер Мосгаза — 104. Самые частые вызовы связаны с тем, что человек почувствовал запах газа. Большинство таких вызовов ложные, особенно летом, когда открыты окна и в квартиру могут проникать похожие посторонние запахи. Дело в том, что сам по себе газ не пахнет, но в него добавляют специальные вещества, которые придают неприятный резкий запах (он похож на испорченные яйца). Это сделано, чтобы можно было быстро распознать утечку.
Несмотря на то что большинство вызовов ложные, Татьяна Киселева настоятельно советует звонить.
«Если вам кажется, что есть запах газа, — звоните. Пусть вызов будет ложный, лучше перестраховаться. Мы обязательно приедем и все проверим. А перед тем, как вызвать, обязательно перекройте кран на приборе и не пользуйтесь им. Не пользуйтесь электроприборами, не курите, не включайте свет. Проветрите помещение — откройте форточки, двери. Выйдите в другую комнату или на лестничную площадку. И звоните нам — мы прилетим, у нас мигалки, сирены, все как надо», — советует она.
Обращаться к специалистам Мосгаза нужно и в случае других неисправностей. К примеру, если в пламени конфорки есть желтые языки. Для начала нужно открыть окно и проветрить кухню, после этого снова включить газ, и если желтые языки не исчезли — звонить в Мосгаз.
Также к специалистам стоит обратиться, если пламя коптит, сковородки и кастрюли после нагревания становятся черными, туго ходят ручки, трескается стекло и так далее. Любое отклонение от нормы — повод обратиться к специалистам.
В перечень работ по техобслуживанию ВДГО входят:
Обслуживание наружных газопроводов:
- Обход и визуальный осмотр наружной трассы.
- Проверка целостности окраски, футляров, креплений наружного газопровода.
- Проверка герметичности с помощью специальных методов (эмульсией или приборами).
Обслуживание внутренних газопроводов и оборудования:
- Проверка целостности внутриподъездных газопроводов и газоиспользующего оборудования.
- Проверка герметичности газопроводов, оборудования и соединений.
- Разборка и смазка газовых кранов.
- Проверка тяги в дымовых и вентиляционных выходах.
- Проведение инструктажа пользователей ВДГО.
В течение времени действия договора газовики обязаны производить плановые проверки оборудования и всех соединительных систем. Периодичность таких проверок может устанавливаться договором. На руки потребителю при этом выдается соответствующий акт. Помимо таких посещений, они обязаны в кратчайшие сроки реагировать и выходить по адресу собственника, если он сообщит об обнаруженной неисправности. На месте производится осмотр и работы по ее устранению.
При правильном использовании газовых приборов бывает достаточно одной проверки за весь срок соглашения. Если срок эксплуатации оборудования истек, то газовики рекомендуют заменить его или провести диагностику в специализированной организации. Если в заключении срок продлевается, обслуживание его становится ежегодным.
Организации, обслуживающие газовое оборудование подготавливают по каждому помещению документацию с указанием всех приборов, находящихся там, с указанием даты установки и сроков эксплуатации.
Вот стандартный перечень работ, проводимых при техническом обслуживании оборудования на газ в многоквартирном доме:
- визуальный осмотр;
- проверка правильности монтажа оборудования установленным нормам;
- проверка герметичности стыков и поверхностей труб – для этого используют мыльный раствор или специальный прибор;
- проверка целостности оборудования и его полная укомплектованность;
- проверка отсутствия внесённых конструктивных изменений в систему;
- испытание работы краников и наличия в них смазки;
- контроль притока воздуха в котёл для обеспечения процесса горения и наличия тяги в дымоходе и вент.канале;
- проведение инструктажа по технике безопасности.
Часть 2 статьи 14.6 КоАП РФ, по которой вынесли наказание управляющей компании, предусматривает административную ответственность за:
- занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары либо услуги;
- занижение предельных цен;
- занижение установленных надбавок к ценам;
- нарушение установленного порядка регулирования цен;
- нарушение установленного порядка ценообразования.
Суды проверили материалы дела, проанализировали их на соответствие положениям КоАП РФ, Жилищного кодекса РФ, Правил № 491 и пришли к выводу, что в действиях управляющей организации был состав административного правонарушения. Ответственность за его совершение предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Дело в том, что у управляющей организации не было правовых оснований начислять дополнительную плату за диагностирование внутридомового газового оборудования жителям многоквартирного дома, потому что не было соответствующего решения собственников помещений.
Оснований для отмены постановления Роспотребнадзора нет. Верховный суд РФ согласился с этим выводом.
Плата за диагностику ВДГО
– Лишняя строчка в квитанции за ЖКУ может появиться только после принятия решения собственниками жилья на общем собрании, либо после принятия соответствующего решения на федеральном уровне. Если нет решения общего собрания собственников о дополнительных платежах, то ЖЭК действует незаконно, – говорит юрист Федерального информационно-аналитического Центра защиты прав граждан Наталья Сапрыгина.
31 декабря 2022 года в Магнитогорске взорвался целый подъезд десятиэтажного дома. Трагедия стала крупнейшей по количеству погибших от взрыва бытового газа – 39 человек. За последние два года произошло более 60 взрывов. Именно поэтому обслуживать газовое оборудование могут только специалисты, и обязаны они это делать регулярно.
Договор на обслуживание
Ответственность за состояние и безопасность ВДГО возлагается на граждан. Согласно приказу Минрегионразвития №239 и постановлению правительства РФ №549, граждане обязаны заключать договора на техобслуживание и ремонт ВДГО со специализированными организациями.
От лица граждан должна выступать организация, управляющая общедомовым имуществом: ТСЖ, УК, кооператив или иная организация.
Специализированная компания, занимающаяся обслуживание ВДГО, обязана:
- Иметь соглашение с поставщиком газа.
- Иметь собственную аварийно-диспетчерскую службу.
- Заниматься распределением и транспортировкой газа до места подключения к ВДГО.
- Иметь аттестованных специалистов.
Обслуживание ВДГО/ВКГО — Техническое обслуживание — «AVG Инженерные Системы»
Описание
| Наименование | Цена, руб./(шт./комп./м.п) |
| Техническое обслуживание ВКГО | |
| Годовое техническое обслуживание (газовой плиты, варочной панели, духового шкафа) в МКД | 1200 |
| Годовое техническое обслуживание проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя в МКД | 1900 |
| Комплексное Годовое техническое обслуживание (газовой плиты, варочной панели, духового шкафа) и проточного, емкостного (накопительного) газового водонагревателя в МКД | 3100 |
| Комплексное годовое техническое обслуживание домового газового оборудования с настенным котлом, включая две аварийные заявки | 9000 |
| Комплексное годовое техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с настенным котлом в МКД | 7200 |
| Вызов мастера для выполнения ремонта/ТО (разовая заявка) с котлом в МКД | 3000 / 5000 |
| Техническое обслуживание ВДГО | |
| Техническое обслуживание наружного (фасадный) и внутридомового (газовый стояк) газопровода | 50 |
Заключать ли соглашение на обслуживание газового оборудования? Законно ли это!
Правила, которые устанавливают законодательную основу для владельцев приборов на газу в квартире или частном доме, в пункте 80 гласят, что при отсутствии договора поставщик ресурса имеет право приостановить его подачу в данное помещение. Поскольку газ — источник повышенной опасности, то не следует пренебрегать техническим обслуживанием соответствующего оборудования.
В многоквартирном доме отказ от обслуживания и ремонта газовых приборов значительно повышает риски различных проблем с утечкой и последующего взрыва. Это может нанести колоссальный ущерб не только имуществу безответственного собственника, но и многим другим жильцам по соседству.
Вопрос: Договор на газовое обслуживание заключать или нет?
Ответ очевиден, нужно заключить! Отказ от заключения договора на техобслуживание и ремонт оборудования как внутридомового, так и внутриквартирного влечет за собой применением норм КоАП РФ.
Что будет если не заключить договор на обслуживание газового оборудования?
Согласно статьи 9.23 КоАП может быть наложен штраф в размере:
| Лицо, допустившее нарушение | Первое нарушение, руб | Повторное нарушение, руб |
| Собственник | 1 000 – 2 000 | 2 000 – 5 000 |
| Должностное | 5 000 – 25 000 | 10 000 – 40 000 или снятие с должности от 1 – 3 лет |
| Юридическое | 40 000 – 100 000 | 80 000 – 200 000 или приостановка деятельности до 3 месяцев |
Предварительно в адрес собственника направляется уведомление о необходимости произвести проверку приборов и заключить договор на обслуживание газового оборудования в квартире. Если оно проигнорировано, то через 40 дней подача природного газа в многоквартирный жилой дом приостанавливается.
Для чего нужен договор
Заключение договора на техническое обслуживание — обязательная процедура. Ответственность за состояние и исправность лежит на собственниках.
После подписания договора ответственность лежит на обсуживающей организации. Аналогичная ситуация складывается и при обслуживании общедомового имущества.
Жилищно — коммунальные хозяйства не имеют право заниматься ремонтом и профилактикой газового оборудования. Поэтому они обязаны заключать договор с организацией, имеющей соответствующие разрешения, сертификаты и обсуживающий персонал.
В этом случае газовые службы будут самостоятельно проверять оборудование, выполнять профилактику и нести ответственность за его исправность. Однако их работу контролируют и оплачивают собственники.
От состояния газового оборудования зависит не только подача газа в дом, квартиру, но и безопасность проживающих в них людей. Поэтому не стоит отмахиваться от технического обслуживания, не пускать представителей газовой службы для проверки системы газопровода внутри жилья.
Работники службы имеют право фиксировать факты отказа, а не прошедшее плановую проверку оборудование может быть отключено, газ в квартиру или дом перекрыт. Что выигрывает в таком случае владелец жилья? Существуют и другие аргументы в пользу оплаты:
- Стоимость услуги устанавливается не жильцами, а обслуживающей такое газовое оборудование компанией, организацией. Расценки устанавливаются с учетом сложности работ, их вида. Но сам процесс проверки проводится не каждый месяц, поэтому и оплата будет производиться или раз в год, или делиться на несколько месяцев.
- Если оплата за ТО ВДГО не будет вынесена в отдельную графу, она будет включена в оплату за поставки газа. Жильцам все равно нужно будет рассчитаться за услуги, которые являются незаменимыми и важными для безопасности дома.
- Потребители могут узнать, сколько стоит в квартирах проверка и обслуживание, сколько в доме. Прейскурант, цена – эти сведения должны быть общедоступными, выставленными обслуживающей компанией на своем сайте, на других ресурсах сферы ЖКХ. За обслуживание ВДГО оплата может быть включена в общую платежку по квартплате.
Обязательность оплаты такой услуги, как ТО ВДГО и ВКГО установлена законодательством. Поэтому нежелание платить за выполненные работы по обслуживанию может квалифицироваться как нарушение закона.
Начисления за газ, который никто не потреблял, – это законно?
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Именно этим постановлением регулируются отношения поставщика газа, который обеспечивает подачу природного газа по газораспределительной сети, и абонента, т.е. стороны договора, которая принимает поставленный газ и обязана оплатить его. Абонентом может выступать гражданин, в том числе собственник или наниматель жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Газовые поставщики настоятельно рекомендуют заключать договоры в письменном виде. В п. 13 Правил предусмотрен исчерпывающий список оснований отказа в заключении договора, в числе которых: непредставление необходимых документов, отсутствие газопровода или технической возможности подачи газа и т.д. Согласно п. 14 Правил договор между поставщиком газа и абонентом заключается на неопределенный срок. Но он может иметь и конкретный срок действия по желанию заявителя. Тем же пунктом Правил предусмотрено, что если первая подача газа гражданину имела место до оформления договора, то он считается заключенным с момента первого подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединенной) сети.