Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно оплатить командировку сотруднику». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На законодательном уровне порядок изменения сроков командировочных поездок не утверждается, но руководители фирм при этом обязаны оформлять определенные документы. В том случае, если деятельность компании предполагает частую организацию поездок в командировки, удобнее будет разработать локальный нормативный акт, который полностью регулировал бы вопросы служебных поездок, включая и пункт об изменении их сроков.
Возмещение командировочных расходов
Согласно ст. 168 ТК РФ работодатель обязан компенсировать направленному в командировку сотруднику расходы на:
- проезд до конечного пункта назначения и обратный путь;
- наем помещения, необходимого для проживания в период нахождения в командировке;
- дополнительные затраты, обусловленные временным проживанием работника в другой местности (суточные);
- прочие расходы, согласованные с работодателем.
В соответствии с п. 10 Положения перед служебной поездкой работнику выплачивается аванс, который должен покрыть расходы на дорогу и наем жилого помещения. По этой норме суточные тоже должны быть выплачены перед отъездом сотрудника.
Однако следует подчеркнуть, что работодатель не обязан возмещать откомандированному гражданину дополнительные расходы, которые не были с ним согласованы. Например, если во время нахождения в командировке сотрудник воспользуется платной автодорогой, заранее не оговорив такой вариант с работодателем, последний может на законных основаниях отказать оплачивать езду по платному участку трассы.
Если служебная командировка связана с поездкой на территорию иностранного государства, согласно п. 23 Положения работодатель должен возместить сотруднику следующие дополнительные затраты:
- расходы, связанные с получением загранпаспорта, визы и прочих документов, обусловленных выездом за границу;
- подлежащие взиманию в обязательном порядке консульские и аэродромные сборы;
- сборы, взимаемые за право въезда в страну или транзита автотранспортного средства;
- затраты на обязательное медицинское страхование отправляемого за границу сотрудника;
- прочие платежи и сборы, подлежащие взиманию в обязательном порядке.
Как оформить изменение сроков командировки
Оформление изменений продолжительности служебной поездки начинается с издания соответствующего приказа, как в случае с увеличением сроков поездки, так и при уменьшении ее длительности. При этом не нужно вносить изменения в ранее изданный приказ и служебное задание.
Помимо составления приказа никаких действий предпринимать не нужно — приказ является достаточным основанием для корректировки выплат командированному сотруднику и для учета затрат на совершение этих платежей в составе расходов при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Направление работника в командировку по ТК РФ
Если планируется отправка сотрудника в командировку, необходимо выполнить ряд обязательных действий. Стандартная схема процедуры имеет следующий вид:
- Работодатель утверждает график.
- В соответствии с документом происходит издание приказа. В нем фиксируется срок отправки в поездку и цель осуществления действия. Дополнительно оформляется служебное задание. Итогом путешествия должно стать выполнение поставленной задачи.
- В указанный в приказе день работник покидает предприятие и отправляется в указанный пункт назначения. День выезда считается днем начала командировки. Предварительно гражданину выдается аванс для оплаты расходов. В табель учета рабочего времени проставляется отметка о том, что сотрудник отправлен для выполнения служебного задания.
- Человек осуществляет деятельность на новом месте. Когда работы завершены, происходит возвращение в компанию.
- Сотрудник представляет отчет о проделанной работе. В нём может содержаться информация о выполнении служебного задания или отрицательном результате путешествия. В последней ситуации потребуется указать причины.
- Вернувшись на основное место осуществления трудовой деятельности, гражданин обязан представить платежные документы, подтверждающие целевое расходование выделенных денежных средств.
Сотрудник организации выезжает в другой город с служебную командировку не из места нахождения организации. А из другого города, например, из города проживания. И наоборот, возвращается виз командировки не в город где находится организация — работодатель, а в город места проживания. Причина такого отъезда и приезда в том, что в командировку сотрудник направляется после выходного дня или дата окончания командировки приходится на день, предшествующий выходным дням (на выходной день). Как в данном случае оформлять командировочное удостоверение? Как в данном случае отражать командировочные расходы в бухгалтерском и налоговом учете?
Ответ:
В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
На основании статьи 168 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку работодатель обязан возмещать ему расходы на проезд, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), и иные затраты, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
В трудовом законодательстве определение служебной командировки не содержит указания на конкретные пункты отправления и прибытия.
Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее – Положение).
В соответствии с п. 4 Положения, днем выезда в командировку считается дата отправления соответствующего транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия этого транспортного средства в место постоянной работы. При этом п. 3 указанного Положения установлено, что местом постоянной работы считается место расположения организации (обособленного подразделения).
По вопросу оформления командировочного удостоверения следует отметить следующее.
В случае выбытия работника в командировку из места жительства, а также в случае прибытия из командировки в место жительства работника, произведенные с ведома и разрешения работодателя (на основании приказа, что будет подтверждать экономическую обоснованность и целесообразность произведенных расходов) в командировочном удостоверении необходимо будет указать соответственно город фактического выбытия (прибытия) работника. При этом следует иметь в виду, что дата выбытия работника из места проживания и из места командировки должна совпадать с датой, на которую приобретен проездной билет.
Подпунктом 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы отнесены к командировочным расходам, которые учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Таким образом, НК РФ устанавливает, что к командировочным расходам организации относятся расходы на проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, но не к месту жительства. Таким образом, буквальное толкование данной нормы говорит о том, что вернуться сотрудник должен на место работы. А откуда он может выезжать, прямо не установлено.
В соответствии со статьей 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
В Письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 декабря 2010 г. № 03-03-06/1/762 был рассмотрен вопрос учета расходов организации на проезд работников от места отдыха до места командировки. Минфин указал в данном случае, что при отнесении затрат на оплату проезда работника к месту командировки и обратно к расходам, учитываемым в целях налогообложения прибыли организаций, необходимо принимать во внимание, что указанные затраты были бы понесены в любом случае вне зависимости от места нахождения работника.
Таким образом, вне зависимости от времени, проведенного в месте назначения, расходы на приобретение проездного билета для проезда работника из места проведения отпуска к месту проведения командировки и с места командировки к месту постоянной работы могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли организаций на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 264 НК РФ.
Считаем, что данные доводы можно использовать при обосновании расходов при выезде из командировки из места проживания работника, отличного от места нахождения организации — работодателя.
Следовательно, можно говорить об экономической обоснованности расходов на проезд к месту командировки из места проживания работника, отличного от места нахождения организации — работодателя (такая позиция будет соответствовать позиции Минфина РФ относительно отнесения на расходы стоимости проезда к месту командировки из места отдыха работника) при условии, что стоимость проезда к месту командировки из места проживания работника меньше расходов на проезд к месту командировки при отправлении работника от места проживания к месту нахождения организации и оттуда — в командировку, либо, например, занимает меньше времени.
Кроме того, вопрос о явке работника на работу в дни отправления в командировку и прибытия из нее, решается по договоренности с работодателем (п. 4 Положения).
По вопросу отнесения на расходы при исчислении налога на прибыль расходов на проезд при возвращении из командировки не к месту нахождения организации, а к месту проживания работника следует отметить следующее.
Обоснованность расходов должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект. При этом налоговое законодательство не использует понятие экономической целесообразности и не регулирует порядок и условия ведения финансово-хозяйственной деятельности. Обоснованность расходов, уменьшающих в целях налогообложения полученные доходы, не может оцениваться с точки зрения их целесообразности, рациональности, эффективности или полученного результата. Таким образом, уменьшение прибыли на сумму расходов на проезд командированного работника возможно только при условии их документального подтверждения и экономической обоснованности. Расходы на проезд из места командировки к месту нахождения организации были бы проведены в любом случае. Учитывая, что прибытие из командировки в место жительства работника обусловлено распоряжением работодателя и экономически обосновано, а сами расходы документально подтверждены, считаем, что такие расходы могут быть отнесены на расходы при исчислении налога на прибыль. Однако такая позиция организации вероятнее всего приведет к спорам с налоговым органом, соответственно, доказывать свою позицию налогоплательщику придется в суде.
Ситуация №2: «Отправили сотрудника работать за рубеж»
Представим себе ситуацию, что крупный российский холдинг, компании которого занимаются производством пищевой продукции, решили направить одного из своих лучших инженеров на работу за границу, как говорится, «набираться опыта у зарубежных коллег». Инженер устроился в партнерской организации, где предполагает осуществлять свою трудовую деятельность на основании договора с ежемесячной пролонгацией. Ввиду этого, компания, отправившая работника за границу, не имеет четкого представления о том, сколько именно месяцев он будет работать за пределами Российской Федерации. По факту его основным местом работы остается одна из компаний российского холдинга, соответственно, он обязан получать заработную плату на территории России. Здесь снова возникают вопросы:
-
Каким образом необходимо считать его заработную плату, будет ли ему выплачиваться должностной оклад?
-
Как быть с налогообложением, в частности, с НДФЛ?
-
Будет ли его нахождение за пределами РФ считаться командировкой или же это очередная «служебная поездка», о которой шла речь выше?
На эти вопросы отчасти дает ответ письмо Минфина России от 30 августа 2011 г. № 030406/6194, где Ведомство недвусмысленно сообщает, что если компания направляет сотрудника за рубеж для выполнения трудовых обязанностей, то эта поездка также не является командировкой. Несмотря на это бухгалтера часто допускают здесь ошибки. Чтобы избежать недоразумений при расчетах с работниками (а ошибки всегда ведут и к нарушениям при налогообложении), следует иметь в виду следующее:
-
Если работник едет за рубеж не на определенный срок для выполнения конкретного служебного поручения, а для выполнения своих служебных обязанностей, то это – не командировка;
-
Работнику за этот период начисляется зарплата, а не средний заработок, поскольку это вознаграждение за выполнение обязанностей на территории иностранного государства, относящееся к доходам от источников за пределами Российской Федерации;
-
Если работник трудится за рубежом в течение длительного времени и по итогам года (налогового периода) теряет статус налогового резидента, то выплаты в его пользу не подлежат обложению НДФЛ (пункт 1 статьи 207 НК РФ).
В соответствии со статьей 166 ТК РФ – командировка не является обязанностью каждого работника.
Тем более что существуют определенные категории граждан, которые не могут отправляться в служебные поездки или только с письменного заявления.
Все расходные операции, которые связаны с поездкой, несет либо принимающая сторона, либо отправляющая.
Если работник несет на себе расходы, то организация должна компенсировать ему денежные средства.
В соответствии со статьей 168, расходами здесь будут считаться:
- оплата аренды недвижимости, возможно снять как квартиру, так и комнату;
- расходы на приобретение продуктов;
- расходы на проезд в различном виде транспорта;
- иные расходные операции, которые относятся к командировке.
Командировкой не является нахождение в аналогичном населенном пункте, где и расположен работодатель. Эта командировка несет в себе название служебная поездка или «местная командировка».
Специалист, который направлен в иную компанию, но в случае нахождения ее на аналогичной территории, сохраняет рабочее место, но не вправе просить возмещения расходов в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса.
Если это разъездной характер работы, то процесс не подразумевает служебную поездку. Но это условие по характеру работы должно определяться трудовым договором.
В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса, работник имеет право на:
- сохранение рабочего места;
- сохранение среднего заработка;
- возмещение расходов, связанных с поездкой в другой местности.
Оплачиваются дни в другой местности в соответствии с нормами статьи 139 Трудового кодекса – то есть исходя из среднего заработка.
Если это повременная система оплаты, то выплачивается полный оклад и дополнительно выплачивается премия.
Оформление загранкомандировки
При направлении работника в служебную командировку необходимо оформить соответствующий приказ (форма N Т-9 или N Т-9а).
В приказе указываются место, срок командировки и ее цель, а также данные командируемого работника. Также можно отразить вид транспорта, который будет использовать командированный работник в своих поездках.
Перед отъездом работнику надо выдать аванс на командировочные расходы либо корпоративную карту (п. 10 Положения о командировках).
Аванс для командировки может быть не выдан наличными, а перечислен на зарплатную банковскую карту. Законодательство этого не запрещает.
Сумма, которую необходимо выдать работнику, определяется исходя из продолжительности командировки, стоимости проезда, приблизительных расходов на оплату жилья и других расходов (если их должен оплатить сам работник), величины суточных, установленных в организации.
Часто расчет суммы аванса оформляется бухгалтерией в виде сметы, составленной в произвольной форме. После ее утверждения руководителем деньги выдаются командированному работнику или перечисляются ему безналично.
В табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или N Т-13) дни нахождения работника в командировке обозначаются буквенным кодом «К» или цифровым кодом «06».
Если во время командировки работник трудился в выходной или нерабочий праздничный день, то в табеле дополнительно проставляется буквенный код «РВ» или цифровой код «03» (п. 2 Письма Минтруда от 14.02.2013 N 14-2-291).
После возвращения из командировки работник в течение трех рабочих дней должен заполнить и представить авансовый отчет (форма N АО-1) о суммах, которые потратил, пока в ней находился (п. 26 Положения о командировках).
Все расходы по заграничной командировке признаются на дату утверждения авансового отчета как в бухгалтерском, так и в «прибыльном» налоговом учете.
Статья 166. Понятие служебной командировки
В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) направляемому в командировку работнику, в том числе сотруднику-совместителю (ст. 287 ТК РФ), гарантируются:
- сохранение рабочего места;
- сохранение средней оплаты труда;
- компенсация затраченных собственных средств.
В состав командировочных расходов, подлежащих возмещению, при этом включаются (ст. 168 ТК РФ):
- затраты на поездку;
- расходы на съем жилья;
- прочие связанные с проживанием по месту командировки расходы (их также называют суточными);
- иные расходы, разрешенные нанимателем.
Размеры разрешенных к возмещению расходов и порядок их выплаты устанавливаются внутренней документацией организации — коллективным договором или соответствующим локальным актом (например, положением о служебных командировках).
Установленные локальной документацией ставки не должны противоречить нормам действующего законодательства. При этом важно понимать, что размеры командировочных компенсаций для разных должностей могут быть разными (письма Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291 и Роструда России от 04.03.2013 № 164-6-1).
Для некоторых категорий сотрудников и организаций порядок возмещения командировочных расходов определяется на законодательном уровне, к примеру:
- Для федеральных госорганов:
- постановлением Правительства РФ «О размерах…» от 02.10.2002 № 729;
- постановлением Правительства РФ «О размере и порядке…» от 26.12.2005 № 812.
- Для организаций, субсидируемых из федерального бюджета:
- приказом Минфина России «Об установлении…» от 02.08.2004 № 64н;
- Указом Президента РФ «О порядке и условиях…» от 18.07.2005 № 813.
- Для региональных госорганов — законодательством субъектов РФ.
В постановлении Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13.10.2008 № 749, урегулировавшем некоторые нюансы нахождения сотрудника в командировочной поездке, определено, что труд командированного в выходные и прочие нерабочие дни оплачивается в соответствии с нормами действующего законодательства (п. 5).
Исходя из положений ст. 106 и 107 ТК РФ выходные и праздничные дни относятся к периоду отдыха трудового коллектива и не предполагают исполнения сотрудниками своих функций. При этом командировочная поездка представляет собой выезд специалиста для выполнения служебного поручения в другую организацию, причем время и место исполнения поручения регламентируется работодателем.
В постановлении № 749 устанавливается, что датой выезда в поездку (начала командировки) считается день отправления транспорта (поезда, самолета и т. д.) от места постоянной работы специалиста, а датой приезда (окончания командировки) — день прибытия транспортного средства в местность, где находится постоянная работа командированного (п. 4). Таким образом, определяется командировочный период.
По поводу же оплаты командировочного периода в абз. 1 п. 9 постановления № 749 говорится, что средний заработок выплачивается командированному сотруднику в соответствии с графиком работы пославшего его в поездку предприятия за время:
- нахождения в командировке;
- нахождения в пути;
- вынужденной остановки в пути.
Между тем в письмах Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337, 05.09.2013 № 14-2/3044898-4415 и 13.10.2017 № 14-2/В-921 указывается, что за работу в выходные и праздники в командировке должен быть выплачен не средний заработок, а не менее чем двойная выплата по тарифной ставке, предусмотренной для командированного сотрудника. Так же оплачиваются дни выезда и приезда из командировки, если они приходятся на выходные.
Расчет командировки в выходной день — примеры расчета могут помочь сотрудникам бухгалтерии при возникновении трудностей разобраться в логике осуществления вычислений и произвести выплаты правильно. Ведь при этом важно верно определить основные показатели:
- период командировки в будние дни, в том числе с учетом дней пути до места назначения и обратно;
- количество отработанных выходных, учитывая время в пути;
- среднюю оплату сотрудника за день;
- размер оплаты труда специалиста по системе оплаты на предприятии.
Средняя оплата труда за время нахождения в рабочей поездке определяется как количество будних дней, проведенных в поездке, умноженное на средний дневной заработок сотрудника. Период командировки в рабочие дни определяется с учетом времени в пути.
Средней дневной заработок определяется по правилам, установленным постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922. По общим условиям для определения среднего заработка необходимо доход сотрудника за 12 месяцев до дня командировки разделить на число отработанных за этот же период дней.
Пример: сотрудник был отправлен в командировку с 13 по 17 апреля 2021 года, при этом возврат из командировки пришелся на выходной — 17 апреля 2021 года в 17 часов 25 минут. Таким образом, по среднему заработку ему должны быть оплачены 5 дней. Для этого доход с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года (420 000 руб.) разделим на отработанные за это время дни (160) и получим средний заработок за день — 2 625 руб. Оплата по двойному тарифу выходного дня (с 00:00 по 17:25) прибытия составит 4 000 руб. Соответственно, сумма выплат за командировку будет равна 2 625 × 5 + 4 000 = 17 125 руб.
Суточные представляют собой денежные средства, выдаваемые работнику перед его отъездом в командировку для компенсации расходов, связанных с проживанием вне места своего жительства (абз. 4 ч. 1 ст. 168 ТК РФ).
Согласно пп. 11 и 25 положения о командировках (постановление Правительства № 749) и письма Минтруда России от 05.09.2013 № 14-2/3044898-4415, работодатель обязан выдать сотруднику суточные за следующие периоды:
- каждый командировочный день, в том числе и выходные;
- дни, проведенные в пути до места командирования;
- время болезни, наступившей в поездке и подтвержденной документально (больничным листом).
Исходя из положений действующего законодательства и судебной практики (к примеру, решения Верховного Суда РФ от 20.06.2002 № ГКПИ2002-663) можно сказать, что оформление командировки в выходной день требует составления 2 приказов:
- О направлении в командировку.
- О привлечении к работе в выходной день.
Для приказа о работе в выходной день определенной формы не установлено. В связи с этим каждая организация вправе разработать документ самостоятельно, включив в него следующую информацию:
- данные работника (Ф. И. О., должность);
- даты осуществления работы в выходные дни;
- пояснения необходимости осуществления труда в нерабочий день;
- наличие согласия сотрудника не внеурочную работу;
- вид оплаты за труд вне графика (повышенная оплата или последующий отгул).
Помимо приказа о работе в выходной день необходимо оформить (ст. 113 ТК РФ):
- согласие сотрудника на такой труд;
- мнение профсоюзной организации.
С приказом сотрудник должен быть ознакомлен под подпись.
Сам работник для подтверждения сроков осуществления командировочных работ, дня приезда и отъезда из места назначения должен получить отметки в командировочном удостоверении от организации, в которую был направлен.
***
Таким образом, командировка, пришедшаяся на выходные, имеет свои нюансы как с точки зрения оформления, так и с точки зрения оплаты. В частности, немалое значение имеет, совпали ли выходные дни с периодами пути в командировке либо временем осуществления сотрудником своих функциональных командировочных обязанностей.
В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Во избежание споров разъездной характер работы должен быть указан в трудовом договоре.
1. В ст. 166 ТК РФ дается легальное определение служебной командировки. Ранее подобное определение содержалось в Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. «О служебных командировках в пределах СССР» (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988. N 8), которая действует в части, не противоречащей ТК РФ. Отличием определения, данного в ст. 166 ТК, является то, что под командировкой понимается не только поездка работника в другую местность, но любое выполнение служебного задания вне места постоянной работы. Местом постоянной работы следует считать место расположения структурного подразделения организации или рабочего места, на которые принят или переведен работник и которые указаны в трудовом договоре (см. ст. 57 ТК РФ и комментарий к ней).
В зависимости от места командирования работника различаются командировки местные (в пределах населенного пункта), внутренние (за пределами населенного пункта без возможности ежедневного возвращения домой) и заграничные. Подобная классификация командировок имеет значение при определении размеров возмещения расходов при командировке.
2. Направление работника в командировку осуществляется работодателем. Распоряжение работодателя должно быть сделано в письменной форме, как правило, в приказе. Работнику, направляемому в командировку, выдается командировочное удостоверение. Форма командировочного удостоверения (форма Т-10), а также приказа (распоряжения) о направлении в командировку (индивидуальную — форма Т-9 и коллективную — форма Т-9а) и служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении (форма Т-10а) утверждены Постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. N 26 (в ред. от 5 января 2004 г.) (Экономика и жизнь. 2001. N 21; БМТ РФ. 2004. N 5).
Распоряжение работодателя обязательно для работника, и отказаться от командировки он может только при наличии уважительных причин.
3. Специальные правила установлены для направления в командировку следующих категорий работников:
— лиц, с которыми заключен ученический договор, запрещено направлять в командировки, не связанные с ученичеством (см. ст. 203 ТК РФ и комментарий к ней);
— беременных женщин запрещено направлять в любые командировки (см. ст. 259 ТК РФ и комментарий к ней);
— женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, отцов, воспитывающих детей до трех лет без матери, а также опекунов детей указанного возраста, работников, имеющих детей-инвалидов, а также работников, осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (см. ст. ст. 259 и 264 ТК РФ и комментарий к ним);
— работников моложе 18 лет, за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов, запрещено направлять в любые командировки (см. ст. 268 ТК РФ и комментарий к ней);
— инвалидов запрещено направлять в командировки, если это противоречит индивидуальной программе реабилитации инвалида (см. ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»);
— зарегистрированный кандидат не может быть без его согласия направлен в командировку во время проведения выборов (п. 2 ст. 41 Федерального закона от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме»).
4. Не считаются командировками:
— служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер;
— направление работников на повышение квалификации (см. ст. 187 ТК РФ и комментарий к ней);
— направление работника вне места постоянной работы не для выполнения служебного поручения (например, для выполнения государственных или общественных обязанностей, не связанных с работой, для участия в конкурсах и смотрах и т.п.);
— перемещение работника в другое структурное подразделение организации, если работа в определенном структурном подразделении не предусмотрена трудовым договором;
— постоянный перевод работника с его согласия на работу в другое структурное подразделение организации.
5. Поскольку направление работника в командировку осуществляется работодателем, он же определяет и срок командировки. Трудовой кодекс, устанавливая гарантии работнику при командировках, не ограничивает срок командировки максимальным пределом, поэтому норму Инструкции «О служебных командировках в пределах СССР», в соответствии с которой максимальный срок командировки ограничивался 40 днями, применять не следует. В то же время при длительных командировках необходимо более внимательно подходить к вопросу о причинах, являющихся уважительными при отказе работника от такой командировки.
Длительность командировки определяет работодатель, согласовывая с сотрудником. Для определения срока берут во внимание:
- Степень сложности выполняемых поручений.
- Специфику заданий.
- Дальность поездки.
- Объем предполагаемых работ.
Максимальный срок командировки по ТК РФ года неограничен. Зависит от целесообразности, трудности и дальности поездки.
Бесконечно длиться командировочный период также не может. Если сотрудник выполнил все поручения руководства, но продолжает работать на предприятии куда был отправлен, то можно говорить о том, что он переведен в ту организацию (ст.72 ТК РФ).
Бывают случаи, когда период выполнения служебных обязанностей необходимо продолжить. Это необходимо сделать только с согласия самого сотрудника. Происходит это так:
- издается приказ о продлении командировки руководителем предприятия (организации);
- уведомляется изначально работник письменно или устно.
Новый оформленный приказ должен включать в себя информацию о количестве дней необходимых для выполнения работы. По возвращении приказ об изменении сроков командировки, образец которого составляется работодателем, человек подписывает в обязательном порядке.
Если время командировки меняется в большую или меньшую сторону, то работодатель согласно ТК издает распоряжение.
Продление командировки оформляют приказом настолько, насколько необходимо для решения служебных дел.
[Трудовой кодекс] [Часть третья] [Раздел VII] [Глава 24]
Служебная командировка — поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Длительность командировки определяет работодатель, согласовывая с сотрудником. Для определения срока берут во внимание:
- Степень сложности выполняемых поручений.
- Специфику заданий.
- Дальность поездки.
- Объем предполагаемых работ.
Максимальный срок командировки по ТК РФ года неограничен. Зависит от целесообразности, трудности и дальности поездки.
Бесконечно длиться командировочный период также не может. Если сотрудник выполнил все поручения руководства, но продолжает работать на предприятии куда был отправлен, то можно говорить о том, что он переведен в ту организацию (ст.72 ТК РФ).
«Можно ли отказаться от командировки?»
Бывают случаи, когда период выполнения служебных обязанностей необходимо продолжить. Это необходимо сделать только с согласия самого сотрудника. Происходит это так:
- издается приказ о продлении командировки руководителем предприятия (организации);
- уведомляется изначально работник письменно или устно.
Новый оформленный приказ должен включать в себя информацию о количестве дней необходимых для выполнения работы. По возвращении приказ об изменении сроков командировки, образец которого составляется работодателем, человек подписывает в обязательном порядке.
Если время командировки меняется в большую или меньшую сторону, то работодатель согласно ТК издает распоряжение.
Продление командировки оформляют приказом настолько, насколько необходимо для решения служебных дел.
Сколько может длиться командировка по закону?
Командировка — это поездка работника компании для выполнения служебного поручения вне постоянного места осуществления трудовой деятельности. Такое определение закреплено в Трудовом кодексе РФ. Отправка осуществляется на основании распоряжения работодателя. Если гражданин занимает должность, предписывающую постоянное выполнение трудовых обязанностей в поездке, это не будет являться служебной командировкой.
Если компания направляет работника для выполнения служебного задания в другой город или страну, действие должно осуществляться в строгом соответствии с порядком, определенным правительством РФ. Особенности отправки в командировку и иные нюансы, касающиеся её, закреплены в постановлении №749 от 13 октября 2008 года.
Если гражданин отправляется в структурное подразделение организации, которая находится за рубежом или в другом населенном пункте, это также будет считаться командировкой.
В случае отправки сотрудника в другой город для выполнения служебного задания в обязательном порядке должны быть выполнены следующие действия:
- Руководство издает соответствующий приказ.
- Гражданину предоставляется аванс.
- Вернувшись из поездки, сотрудник заполняет отчетные документы.
Трудовой кодекс устанавливает широкий перечень гарантий и компенсаций. Начисление заработной платы во время выполнения служебного задания вне основного места деятельности осуществляется на основании среднего объема дохода сотрудника.
Трудовой кодекс разделяет командировки на два вида — на территории России и за пределами страны. Однако на этом классификация служебных поездок не заканчивается. Бывают:
- плановые;
- внеплановые;
- краткосрочные и длительные;
- одиночные и групповые.
Командировка по ТК РФ должна иметь строгую продолжительность. В соответствии с закрепленным в нормативно-правовом акте определении, гражданин отправляется в служебную поездку для выполнения распоряжения руководства фирмы. По мере наступления определенного события, командировка должна заканчиваться.
Разъяснения, касательно срока поездки, закреплены в пункте 4 положения №749. В нём говорится, что день отправки и возвращения включаются в общий срок путешествия. Если выезд осуществляется до 23:59, этот день будет считаться моментом отъезда. В случае обозначения в посадочных билетах времени отправления 00:00 и позднее, датой выезда будут считаться уже следующие сутки.
Продолжительность поездки зависит от распоряжения руководства. Оно обязано составить соответствующий приказ. Он оформляется в письменном виде. В приказе фиксируется:
- цель, с которой гражданин направляется в другой субъект или страну;
- продолжительность выполнения служебного задания;
- иные нюансы, касающиеся особенностей выполнения поставленных задач.
Дополнительная информация
Закон позволяет корректировать срок в зависимости от возникающих обстоятельств. Если сотрудник справился с поставленной задачей раньше указанной в приказе даты, он имеет право вернуться на постоянное место выполнения трудовой деятельности. Болезнь или непредвиденная задержка в пути могут стать причиной продления сроков выполнения служебного задания. Этот факт в обязательном порядке нужно отразить документально. Для фиксации изменений издается дополнительный приказ.
Если внимательно ознакомиться с Трудовым кодексом РФ, в нем не найдется положений, касающихся максимального срока командировки. В соответствии с закрепленными нормами, период нахождения гражданина в поездке определяет работодатель. При этом компания должна соблюдать следующие требования:
- составить письменный приказ, в котором отражается цель отправки гражданина в другой населенный пункт или страну, а также примерные сроки выполнения служебного задания;
- иметь заключенный договор с посылаемым в поездку сотрудником. Если человек не трудоустроен официально, он имеет право отказаться от выполнения поставленной задачи.
- основные обязанности работника не должны носить разъездной характер.
К сведению
Если требования не соблюдаются, отправить специалиста на работу в другой город или страну не получится. Нужно учитывать, что поездка не может продолжаться бесконечно. Сроком ее завершения является выполнение поручения работодателя. В иной ситуации отправка специалиста в другой населенный пункт может быть расценена, как перевод в другую компанию. Правило закреплено в статье 72.1 ТК РФ.
Если планируется отправка сотрудника в командировку, необходимо выполнить ряд обязательных действий. Стандартная схема процедуры имеет следующий вид:
- Работодатель утверждает график.
- В соответствии с документом происходит издание приказа. В нем фиксируется срок отправки в поездку и цель осуществления действия. Дополнительно оформляется служебное задание. Итогом путешествия должно стать выполнение поставленной задачи.
- В указанный в приказе день работник покидает предприятие и отправляется в указанный пункт назначения. День выезда считается днем начала командировки. Предварительно гражданину выдается аванс для оплаты расходов. В табель учета рабочего времени проставляется отметка о том, что сотрудник отправлен для выполнения служебного задания.
- Человек осуществляет деятельность на новом месте. Когда работы завершены, происходит возвращение в компанию.
- Сотрудник представляет отчет о проделанной работе. В нём может содержаться информация о выполнении служебного задания или отрицательном результате путешествия. В последней ситуации потребуется указать причины.
- Вернувшись на основное место осуществления трудовой деятельности, гражданин обязан представить платежные документы, подтверждающие целевое расходование выделенных денежных средств.
Особенности оплаты служебных поездок отражены в статье 167 ТК РФ. В ней говорится, что расчет с сотрудниками производится по среднему дневному заработку. Денежные средства начисляются за каждый день отсутствия на рабочем месте. Для расчета среднедневного дохода во внимание принимается календарный год, который предшествует периоду отправки в поездку.
Если человек работает в компании меньше года, при определении среднего заработка во внимание принимается доход за отработанный период. Такая схема расчета используется даже в случае, если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании всего несколько суток. При определении среднедневного заработка, в учет не принимаются:
- отпуск по уходу за ребенком;
- пособие по нетрудоспособности;
- выплаты за дни простоя;
- иные денежные выплаты, которые сотрудник получал, не работая.
Статья 166. Понятие служебной командировки
В ситуации, когда работник опоздал к отправлению транспорта, который должен доставить его в командировку или из нее, организация оказывается в правовом тупике. Дело в том, что статья 166 ТК РФ обязывает работодателя оплатить проезд работника к месту выполнения служебного задания и обратно. Обязывает без каких-либо исключений и альтернатив. Значит, не оплатить второй билет работодатель не имеет права.
Удержать же стоимость «просроченного» билета с сотрудника работодатель не может. В этом ему препятствует статья 137 ТК РФ. В ней содержится исчерпывающий перечень ситуаций, когда возможно удержание денег из заработной платы сотрудника. И в этом перечне ничего не сказано о возможности удержать стоимость неиспользованного билета. Поэтому работодателю остается либо договариваться с сотрудником по-хорошему, либо обращаться в суд с иском о взыскании с работника данной суммы. Если сотрудник согласится добровольно внести в кассу средства в счет погашения причиненного компании ущерба, то ККТ применять не потребуется, так как нет факта продажи товара, работы, или услуги.
* Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749).
** Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.88 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР». Данная Инструкция действует в части, не противоречащей ТК РФ и Положению о командировках.
На законодательном уровне порядок изменения сроков командировочных поездок не утверждается, но руководители фирм при этом обязаны оформлять определенные документы. В том случае, если деятельность компании предполагает частую организацию поездок в командировки, удобнее будет разработать локальный нормативный акт, который полностью регулировал бы вопросы служебных поездок, включая и пункт об изменении их сроков.
Оформление изменений продолжительности служебной поездки начинается с издания соответствующего приказа, как в случае с увеличением сроков поездки, так и при уменьшении ее длительности. При этом не нужно вносить изменения в ранее изданный приказ и служебное задание.
Помимо составления приказа никаких действий предпринимать не нужно – приказ является достаточным основанием для корректировки выплат командированному сотруднику и для учета затрат на совершение этих платежей в составе расходов при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.
Налогообложение и учет среднего заработка
Доходы работника в виде среднего заработка, сохраняемого на время служебной командировки, являются объектом налогообложения и формируют базу по НДФЛ (пп. 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209, НК РФ).
Организация, выплачивающая работнику доход, признается налоговым агентом по НДФЛ и обязана исчислить, удержать у работника и перечислить в бюджет соответствующую сумму НДФЛ ( НК РФ).
НДФЛ исчисляется на дату фактического получения дохода, определяемую в данном случае согласно НК РФ как последний день месяца, за который работнику начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом) ( НК РФ).
НДФЛ удерживается налоговым агентом непосредственно из доходов работника при их фактической выплате ( НК РФ). Рассчитанный и удержанный НДФЛ перечисляется в бюджет не позднее дня, следующего за днем выплаты работнику начисленных сумм ( НК РФ).
Таким образом, НДФЛ будет удержан из начисленного среднего заработка тогда, когда этот заработок будет выплачен.
Если в соответствии с рекомендацией Минтруда средний заработок выплачивается одновременно с выдачей заработной платы, тогда же удерживается и НДФЛ.
На суммы среднего заработка за период командировки организация начисляет взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В облагаемую базу по страховым взносам данные выплаты включаются не в периоде их фактического осуществления (перечисления) работнику, а в периоде их начисления. Иными словами, если эти выплаты начисляются по окончании каждого месяца, пусть даже вся сумма выплачивается после прибытия сотрудника из командировки, то и страховые взносы исчисляются с них по итогам соответствующего месяца.
Если суммы среднего заработка рассчитываются и выплачиваются работнику после командировки, то и страховые взносы, начисленные на них, включаются в облагаемую базу того месяца, когда командировка закончилась.
Что касается налога на прибыль, то выплаты, причитающиеся работнику за дни командировки в виде среднего заработка, учитываются в составе расходов на оплату труда в месяце их начисления (п. 3, 6 ч. 2 ст. 255, НК РФ).
То есть и в данном случае будет иметь значение, когда начислен средний заработок за соответствующий месяц.
В бухгалтерском учете суммы среднего заработка, начисленные работнику за дни служебной командировки, связанной с производственной деятельностью организации, относятся к расходам по обычным видам деятельности и признаются на дату начисления указанных сумм (п. 5, 16 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденного Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 33н).
Возмещение командировочных расходов
Согласно ст. 168 ТК РФ работодатель обязан компенсировать направленному в командировку сотруднику расходы на:
- проезд до конечного пункта назначения и обратный путь;
- наем помещения, необходимого для проживания в период нахождения в командировке;
- дополнительные затраты, обусловленные временным проживанием работника в другой местности (суточные);
- прочие расходы, согласованные с работодателем.
В соответствии с п. 10 Положения перед служебной поездкой работнику выплачивается аванс, который должен покрыть расходы на дорогу и наем жилого помещения. По этой норме суточные тоже должны быть выплачены перед отъездом сотрудника.
Однако следует подчеркнуть, что работодатель не обязан возмещать откомандированному гражданину дополнительные расходы, которые не были с ним согласованы. Например, если во время нахождения в командировке сотрудник воспользуется платной автодорогой, заранее не оговорив такой вариант с работодателем, последний может на законных основаниях отказать оплачивать езду по платному участку трассы.
Если служебная командировка связана с поездкой на территорию иностранного государства, согласно п. 23 Положения работодатель должен возместить сотруднику следующие дополнительные затраты:
- расходы, связанные с получением загранпаспорта, визы и прочих документов, обусловленных выездом за границу;
- подлежащие взиманию в обязательном порядке консульские и аэродромные сборы;
- сборы, взимаемые за право въезда в страну или транзита автотранспортного средства;
- затраты на обязательное медицинское страхование отправляемого за границу сотрудника;
- прочие платежи и сборы, подлежащие взиманию в обязательном порядке.
Существуют основные особенности в порядке оформления:
- руководство издает приказ о направлении в командировку, как правило, это унифицированная форма, но которая утверждена локальными актами;
- работнику выдается авансовый платеж на оплату проезда и компенсацию в виде суточных;
- представителем отделов кадров проставляется отметка в табеле, в день отъезда ставится цифровой код, даже если поездка выпадает на выходной день;
- как только специалист возвращается, в течение трех дней сдает авансовый отчет и список фактических расходов с подтверждающими документами;
- при отъезде на личном транспорте предоставляется служебная записка, где указан маршрут и затраты на ГСМ.