Общие положения и законодательное регулирование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Общие положения и законодательное регулирование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.

Льготы за электроэнергию ветеранам боевых действий в 2022 году в регионах

Скидки на электроэнергию в перечень федеральных льгот для ВБД не входят, однако они предусматриваются в большинстве регионов:

Москва и МО	Предоставляется скидка в размере 50% при оплате ЖКУ	Для расчета используется установленная норма потребления
Саратовская область	Размер скидки составляет 50%, распространяется на ВБД и членов их семей. Принадлежность жилплощади к какому-либо фонду значения не имеет
Белгородская область
Воронежская область	Скидка 50%, распространяется только на ВБД и нетрудоспособных членов их семей
Краснодарский край	Субсидия 50% от стоимости ЖКУ

Как видно из представленного выше, размер скидки чаще всего составляет 50%, но в некоторых случаях может составлять и 30%: все зависит от решения региональных властей.

Стоит ли ожидать повышения ЕДВ ВБД на 50% в 2023 году?

В высшем законодательном органе РФ пока только говорят о необходимости повышения выплат для ветеранов боевых действий. Первой это предложение сделала партия ЛДПР. Для того чтобы повышение стало реальным, необходимо подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение в Госдуму.

Именно это и планирует реализовать как можно скорее фракция Леонида Слуцкого.

Парламентарии предлагают повысить ежемесячную денежную выплату потому, что плановая индексация не соразмерна существующему росту цен. Все дорожает, а ЕДВ в действительности теряет покупательную способность из-за высокой инфляции. По мнению представителей фракции эту несправедливость следует незамедлительно устранить с помощью дополнительной индексации выплат, после чего их размер составит:

• С момента увеличения и до 31.01.2023 – 5222,78 рубля. Итого прибавка составит 1740,03 рубля;
• С 01.02.2023 – 6136,76 рубля.

Но принятие закона – Процедура не быстрая, она требует поэтапного рассмотрения в нескольких чтениях. На данный момент же нет официальной информации о продвижении законопроекта. Поэтому пока рано утверждать, что в 2023 году ветеранам боевых действий точно повысят ЕДВ более чем наполовину.

Сложности могут возникнуть и при несогласии поддержать законопроект со стороны Правительства. Ведь для этих целей бюджет на один только год должен будет выделить 224 млрд рублей. Министры однозначно сделают акцент на том, что в казну эти суммы не закладывались, а иные источники финансирования авторами законопроекта не определены.

Продемонстрируем логике скидок на примере одинокого инвалида. Допустим, он проживает в квартире, оборудованной электроплитой Норма для этого гражданина — 80 кВт/ч.

Скидка будет учитываться по следующей логике:

1. Если израсходовано менее указанной нормы, то оплатить придется 50% использованной электроэнергии. Когда показания счетчика 60, то считается так: :60 кВт х 50% = 30 кВт.
2. Если израсходовано более нормы (пусть это будет 130 кВт), то подсчет иной. Необходимо для начала вычесть из общих показаний норматив: 130 — 80 = 50. По льготе будет 50%. Следовательно, платить на общих основаниях придется за 40 кВт из 80 кВт. К ним следует присовокупить потребление, превышающее норму. 40 кВт + 50 кВт = 90 кВт.
3. В деньгах на март 2017 года:

90 кВт х 3,52р. = 316,80 р. (здесь 3,52 — цена за киловатт).

Какие компенсации по платежам ЖКХ положены таким гражданам?

Участники боевых действий (УБД) получают льготы, призванные сократить расходы на коммунальные услуги. Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне и предусматривает 50% компенсацию на оплату квартплаты и 50% от размера взноса на капитальный ремонт. Указанная сумма поступает ветерану один раз в месяц на указанный банковский счет.

Обратите внимание, что на федеральном уровне в России не закреплены льготы на оплату счетов за свет, воду или газ. Однако субсидии подобного плана для ветеранов существуют – их отдельными нормативными актами вводят региональные власти согласно положениям статьи 23.2 ФЗ «О ветеранах», в которой органам государственной власти субъектов РФ переданы полномочия по социальной поддержке ветеранов в сфере ЖКХ.

Важно! Не во всех регионах действуют льготы, поэтому первым делом ветеран должен уточнить этот вопрос в Управлении социальной защиты своего населенного пункта.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.

2. Военный билет.

3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;

• трудовая книжка;

• удостоверение офицера;

• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.

2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

3. Фотографии установленного образца.

4. Заявление.

Кому положена льгота на электроэнергию?

Согласно действующему законодательству РФ решением вопроса о назначении льгот по услугам ЖКХ, как уже говорилось выше, занимаются региональные власти. По этой причине в каждом субъекте страны действуют свои правила начисления компенсационных выплат, но только для определенного круга граждан. В основной список лиц, имеющих право получать льготы за электричество, включены:

1. ветераны труда;
2. ветераны военной службы;
3. инвалиды;
4. ветераны боевых действий во время ВОВ, афганской, югославской и чеченской войн;
5. ликвидаторы последствий ЧАЭС;
6. многодетные семьи;
7. герои СССР и России;
8. дети-сироты;
9. семьи с детьми-инвалидами.

Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД

Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.

Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.

Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.

Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.

Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.

Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.

В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).

Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.

В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.

Чем льготы отличается от субсидии

Государство разрабатывает различные программы по поддержке социально незащищенных слоев населения, например, различные льготы и субсидии по оплате электроэнергии. Каждая из них позволяет снизить свои расходы по платежам.

Разница между двумя понятиями заключается в том, что:

• субсидия – это безвозмездная финансовая помощь, устанавливается в зависимости от соотношения доходов и расходов – гражданам, чья зарплата не позволяет вносить платежи в полном объеме;
• льгота – скидка на оплату счетов, предоставляется независимо от уровня доходов социально незащищенным и заслуженным категориям граждан.

Другие льготы для ветеранов боевых действий

Реальные льготы для ветеранов – снижение налогов на:

• транспорт;
• землю;
• доходы.

По всем пунктам можно получить общие государственные вычеты в общем порядке. С 2022 года эта система действует без заявления. Не нужно оформлять дополнительные документы. Возврат средств произойдет автоматически, примерно в апреле-мае следующего года.

Из менее значимых выгод:

• первоочередная установка телефона;
• билет на транспорт вне очереди;
• право купить земельный участок;
• компенсация половины трат на капитальный ремонт.

Ветеран может получить бесплатные лекарства, проезд до санатория и само лечение за счет государства или выбрать денежную помощь в размере 1 400 рублей.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.

Какие льготы и выплаты имеют ветераны СВО

Жилищные льготы	Медицинские привилегии	Трудовые привилегии	Пенсионные льготы
1. Скидка в размере 50% на все услуги ЖКХ.	1. Ежегодное и прохождение диспансеризации.	1. Льготы при поступлении в ВУЗ для ветеранов боевых действий на Украине, а также членов их семьи.	Пенсия по выслуге лет, утрате кормильца увеличится минимум на 32%. Если ветеран боевых действий станет инвалидом, то ему полагается финансовая надбавка от государства в 100% размере.
2. Денежная субсидия до 100% на коммунальные услуги, если ВБД, является малоимущим.	2. Приём без очереди в различные интернаты, дома отдыха и социально-оздоровительные центры.	2. Право уйти в отпуск не по установленному графику.
3. Установка домашнего телефона по поданному заявления вне очереди.	3. Бесплатные путёвки в санатории с полной оплатой проезда в 2 конца.	3. Дополнительные 35 суток отпуска без сохранения заработной платы.
4. Право на получение единовременной выплаты на приобретение/строительство жилья.	4. Различные типы протезирования, кроме стоматологических, полностью оплачиваются из ФБ России.	4. Ежегодный дополнительный отпуск сроком на 15 дней с сохранением заработной платы.
5. Привилегии при вступлении в садоводческое товарищество.	5. Получение дотаций на приобретение лекарственных препаратов.
6. Оформление специализированного сертификата на приобретение жилья в личную собственность площадью не более 18	6. Ветеран СВО вправе пройти осмотр у врача без очереди.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.

2. Военный билет.

3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;

• трудовая книжка;

• удостоверение офицера;

• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;

• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.

2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;

3. Фотографии установленного образца.

4. Заявление.

Таблица размеров ЕДВ отдельным категориям граждан Российской Федерации с 1.02.2019

Категория	ЕДВ с 01.02.2019, размер индексации 1,043 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году»)
	С учетом НСУ	Без учета НСУ
Инвалиды войны	5 403,22	4 281,80
Участники ВОВ,ставшие инвалидами	5 403,22	4 281,80
Военнослужащие рядового и нач. состава, ставшие инвалидами при исполнении	5 403,22	4 281,80
Участники ВОВ	4 052,40	2 930,98
Ветераны боевых действий	2 972,82	1 851,40
Военнослужащие с 22.06.41 по 03.09.45 не вход.в состав действ.армии	2 972,82	500,58
Лица,награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»	1 622,00	1 851,40
Члены семей погибших (умерших) ИВОВ и УВОВ и ветеранов БД	1 622,00	500,58
Члены семей погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовоздушной обороны	1 622,00	500,58
Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей	1 622,00	500,58
Члены семей военнослужащих, погибших в плену	1 622,00	500,58
Родители и жены погибших военнослуж., приравн. к участникам ВОВ	4 052,40	2 930,98
Лица,работавшие в период ВОВ	1 622,00	500,58
Инвалиды (III группа)	2 162,67	1 041,25
Инвалиды (II группа)	2 701,62	1 580,20
Инвалиды (I группа)	3 782,94	2 661,52
Дети-инвалиды	2 701,62	1 580,20
Граждане,перенесшие лучевую болезнь в следствии аварии на ЧАЭС	2 162,67	2 162,67
Граждане-инвалиды в следствии аварии на ЧАЭС	2 701,62	2 701,62
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1986-87 гг.	2 701,62	2 701,62
Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1988-90 гг.	2 162,67	2 162,67
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с правом на отселение	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) на терр.зоны прожив.с льготн.соц-эк.статусом	540,66	540,66
Граждане прожив.(работ.) в зоне отселения до их переселен.в др. р-ны	540,66	540,66
Граждане,эвакуированные (в т.ч.выех.добр.) в 1986 г.из зоны отчужден.	2 162,67	2 162,67
Дети (подр.) до 18 лет,дети 1 и 2 поколений,проживающие в зоне	1 350,82	1 350,82
Дети (подр.) до 18 лет,постоян.прожив.в зоне с льготн.соц-эк.статусом	811,88	811,88
Дети (подр.)-инвалиды,страд. болезнями вследствии аварии на ЧАЭС	2 701,62	2 701,62
Дети (подр.),страдающие болезнями вследствии аварии на ЧАЭС	2 162,67	2 162,67
Граждане-инвалиды,получившие проф.заболевания.связан.с луч.воздейст.	2 701,62	2 701,62
Граждане,получ.проф.заболевания связанные с лучевым воздейст.	2 162,67	2 162,67
Граждане,получ.суммарную эффект.дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр)	2 162,67	2 162,67
Граждане,получившие суммарную эффект.дозу облучения от 5 до 25 сЗв (бэр)	677,14	677,14
Дети до 18 лет 1,2 поколения,получ.эффект. дозу облучения свыше 5 сЗв	677,14	677,14
Граждане,получившие лучевую болезнь вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г.	2 162,67	2 162,67
Граждане,ставшие инвалидами вследствии аварии на ПО Маяк в 1957 г.	2 701,62	2 701,62
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1957-58 гг.	2 701,62	2 701,62
Граждане,направл.на ликвид.последствий аварии на ПО Маяк 1959-61 гг.	2 162,67	2 162,67
Граждане,прожив.в насел.пунктах,где доза облуч.свыше 1 мЗв (0,1 бэр)	540,66	540,66
Граждане,эвакуир,пересел, добровольно выехавшие из зоны загр.Маяк и Теча	2 162,67	2 162,67
Дети 1,2 поколен,страдающие забол.вследствие воздействия радиации на родит.	1 350,82	1 350,82
Граждане,не имеющие инвалидности из подразделений особого риска	2 701,62	2 701,62
Граждане-инвалиды из подразделений особого риска	2 701,62	2 701,62
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей,гетто — инвалиды	5 403,22	4 281,80
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто	4 052,40	2 930,98
Герои СССР,РФ,полные Кавалеры и члены их семей c 01.01.2006 г.	63 708,25
Герои Социалистического труда, полные Кавалеры с 01.07.2006 г.	46 975,44

Какие еще льготы предоставляются?

Мера социальной поддержки	Размер (руби)	Условия для назначения
Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн)	в натуральном виде
Бесплатное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями	в натуральном виде	кроме зубных протезов
Ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг	рассчитывается индивидуально	занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах -занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации	в натуральном виде
Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя	в натуральном виде
Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях	в натуральном виде
Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан	в натуральном виде
Использование ежегодного отпуска в удобное для них время	в натуральном виде

Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно стоимостью.

Какая индексация запланирована на 2023 год

Согласно Федеральному закону, все категории граждан, которым положена выплата, могут на нее рассчитывать раз в месяц. Но при этом, с целью улучшения жизни ветеранов боевых действий, регулярно проводится индексация выплачиваемой суммы. Как правило, индексация проводится 1 февраля каждого года, и 2023 год не исключение.

Пересчет производится согласно инфляции из расчета предыдущего года. Примерное повышение составит не менее 4,3 % в 2022 году, а вот на 2023 и 2024 запланировано повышение не более чем на 4%. Кроме того, ветеран боевых действий имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, которая на данный момент не превышает 3212,04 руб. Но для получения выплаты требуется соблюсти ряд условий.

В частности:

• ветеран боевых действий должен отказаться от приобретения лекарственных препаратов по страховой сумме, то есть за свою покупку придется платить самостоятельно;
• потребуется отказаться от бесплатного проезда в пригородных и поездах дальнего следования;
• отдых в таких заведениях, как санаторий, оздоровительные учреждения, будет осуществляться на платной основе.

Похожие записи:

• Какие льготы есть у пенсионеров Москвы в 2023 году?
• Налоговый вычет за отдых на российских курортах в 2023 году
• Сколько получают инвалиды 1 группы в 2024 Казань