Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены жертвам политических репрессий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Льготы для незаконно репрессированных граждан
Лица, которые законно признаются невиновно пострадавшими от политического преследования, могут претендовать на несколько разновидностей государственных преференций.
Для реабилитированных граждан полагаются следующие льготные преимущества:
- Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи. Снижение размера тарифных выплат осуществляется для репрессированного, и его семьи, проживающую с ним совместно на жилплощади;
- Пятидесятипроцентная скидка на установку и оплату пользования городской телефонией;
- Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте пользования. Преференцию можно получить не во всех округах страны. Реабилитированный гражданин может написать отказ на пользование преференцией и получать вместо нее эквивалентную выплату;
- ЕДВ, предоставляемая в размере пятисот рублей, что потребует предварительной подачи заявления от репрессированного;
- Бесплатная медпомощь;
- Безвозмездное получение лекарственных препаратов по назначению врача (согласно списку бесплатных медикаментов);
- Предоставление скидки в 50% на стоматологические услуги и установку протезов в государственных поликлиниках;
- Возможность без очередей посещать врачей;
- Безвозмездное пользование железнодорожным транспортом;
- Если льготник живет в условиях, которые не подключены в системе отопления, то предоставляется пятидесятипроцентная скидка на покупку топлива;
- Содействие при устройстве граждан в дом престарелых;
- Если репрессированный лишился жилья, то предоставляется возможность получать бесплатную путевку единожды в год, либо возобновить свои права на старую жилплощадь (если она сохранилась до текущего года).
Прежде чем оформлять государственные преференции, потребуется получить статус жертвы политических репрессий. Первоначально потребуется обратиться в правоохранительные органы по месту проживания для подачи запроса на использование архивных данных.
На основании полученной информации можно оформить свидетельство, подтверждающее статус незаконно репрессированного.
После этого необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения, которая рассматривает каждую заявку на предоставление льгот реабилитированным в срок до одного месяца.
При одобрении назначается запрашиваемый перечень льгот, а при отрицательном решении – письменно оформленный отказ.
При неправомерности выданного решения с отказом можно обращаться в судебную инстанцию для разбирательства.
Для оформления потребуется предоставить в госучреждение следующий перечень документов:
- Составленное заявление на получение льготы;
- Паспорт заявителя;
- Свидетельство о присвоении статуса реабилитированного;
- Ксерокопии документации, доказывающие, что заявитель (или его родители) пострадали вследствие политического преследования.
Региональные особенности льготной программы
Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.
Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.
Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.
Льготы в зависимости от сложности ситуации
Разность в ежемесячных выплатах может разниться не только в зависимости от региона, но также от причиненного ущерба. Чтобы понять, кто и сколько может получить в зависимости от данного фактора, стоит изучить выплаты репрессированным Санкт-Петербурга:
- Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
- Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
- Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
- Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
- Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.
Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.
Каждый человек, который относится одновременно к нескольким категориям льготников, не может получать несколько начислений одновременно.
Какие граждане относятся к репрессированным
К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:
- Лица, которые были младше 18 лет, когда:
- они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
- они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
- Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
- Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
- Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
- Члены семей реабилитированных лиц.
Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.
Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:
- полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
- денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
- возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
- социальные меры поддержки, льготы и выплаты.
Социальную пенсию по инвалидности увеличат с 1 апреля 2020 г. на 2,4%, что позволит довести средний размер выплат до 104,2% от уровня прожиточного минимума пенсионеров. Выплаты инвалидам I группы вырастут на 250 руб. и составят 10 609,17 руб. так же, как и пособия инвалидов с детства II группы. Пенсии детей-инвалидов и обладателей I группы после достижения 18 лет составят 12 730,82 руб. Пособия по II группе вырастет до 5 304,57 руб., а по III – до 4 508,91 руб. Аналогично изменятся и пособия льготных категорий граждан, чьи выплаты привязаны к базовой социальной пенсии.
Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.
Льготы репрессированным в москве
Меры социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими от политических репрессий
Граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий имеют право на меры социальной поддержки, предусмотренные п. 3 ст. 7 Закона города Москвы от 03.11.2004г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Москвы», среди них:
— бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси), который реализуется на основании «Социальной карты москвича»;
— бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом;
— 50 % скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы (см. постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 г. № 850-ПП);
— право на первоочередную установку телефона;
— бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
— бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей;
— первоочередное обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих граждан бесплатными санаторно-курортными путёвками через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по указанным путёвкам.
(Справочно: Постановка на учёт для получения бесплатной санаторно-курортной путёвки осуществляется на основании личного заявления, медицинской справки ф. .№ 070/У-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, трудовой книжки, паспорта и свидетельства о праве на льготы.
Возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по путёвкам, выданным РУСЗН, производится по предъявлении проездных документов и корешка к путёвке);
— выплата ежегодной денежной компенсации в размере 3000 рублей лицам, не получившим в течение истекшего календарного года бесплатное санаторно-курортное лечение, предусмотренное федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы;
— право на первоочередное вступление в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
— право на внеочередной прием в дома интернаты.
Лица, павшие жертвой политических репрессий, в большинстве своем утрачивали не только правовой статус гражданина, но также лишались имущества и материальных благ.
С целью компенсации ранее причиненного ущерба реабилитированным в 2021 году предоставляются следующие виды выплат материального характера:
- Предоставление жилья, если ранее гражданин лишился такового по причине политических гонений.
- Если было утрачено имущество недвижимого характера, вернуть которое по ряду причин не представляется возможным, предоставляется материальная компенсация. Как правило, ее объем соответствует стоимости утраченного ранее имущества.
- Если гражданин, будучи несправедливо осужденным, находился в тюрьме или психиатрической лечебнице, предоставляется денежная выплата, являющаяся единовременной, размер которой не может превышать 10 000 руб.
Для получения материальных выплат репрессированному требуется предоставить документальные свидетельства, подтверждающие приведенный факт. На основании исключительно заявлений компенсации не выделяются.
Какие льготы действуют для репрессированных и реабилитированных граждан в 2022 году
Назвать точное количество лиц, которые имеют право на получение льгот подобного рода очень сложно. Наиболее многочисленной считается группа репрессированных Народным комиссариатом внутренних дел (НКВД). Советские суды, а также псевдосудебные органы того времени вынесли огромное количество приговоров по подобным делам. Только приблизительные подсчеты говорят о 5 500 000 человек, попавших под репрессии по данной категории. Ко второй по численности группе относят крестьян, которые попали под коллективизацию и раскулачивание. Считается, что в те времена было подвергнуто репрессиям от 3 000 000 до 4 000 000 человек. Основные меры наказания, которые применялись к обеим группам – ссылка, переселение, а также высшая мера – расстрел.
- смертный приговор;
- временное или пожизненное лишение свободы;
- направление на принудительное лечение в медицинское учреждение психиатрического профиля;
- отправка в ссылку;
- депортация из страны;
- принудительное выселение из дома, конфискация имущества;
- лишение гражданства;
- ограничение свободы с принудительными исправительными работами.
Дополнительные особенности и нюансы
На текущий момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о предоставлении жертвам репрессий нового жилья взамен утраченного. Многие политики согласны с тем, что реабилитированные должны иметь возможность вернуться на родину и получить жилье во внеочередном порядке. В то же время утверждается, что на детей реабилитированных эта возможность распространяться не должна.
Другая проблема – экономическая ситуация в регионах, в связи с чем обеспечить жильем всех жертв политических репрессий не предоставляется возможным.
Пока что реабилитированные люди находятся в общей очереди на получение жилья.
Порядок оформления, перечень требуемых документов для получения льгот реабилитированными жертвами репрессий
Полномочиями по рассмотрению, предоставлению права получать льготы, предусмотренные жертвам политических репрессий, наделены органы соцзащиты граждан. Решение принимается через месяц после подачи полного комплекта документов.
В целях подтверждения права на получение как льгот реабилитированным жертвам, так и льгот детям репрессированных родителей, гражданину необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения по месту проживания и предоставить следующие документы:
- российский паспорт;
- материалы, подтверждающие статус репрессированного или приравненного к нему лица, а именно соответствующее свидетельство, выдержки из архивных данных;
- копии пенсионного удостоверения, свидетельства пенсионного страхования;
- официальные уведомления о прекращения перечислений такого рода, при отказе в их получении ранее.
Одновременно с документами следует написать заявление на предоставление льгот. Образец заявления установленной формы дадут сотрудники соцзащиты. Обязательно в нем следует указать основания, по которым положены соответствующие льготы.
Подать документы можно тремя способами:
- Лично.
- Через официального представителя с подтверждением полномочий соответствующим документом.
- Отправить почтой.
Крымским татарам упростят получение статуса жертв репрессий
В Крыму принят региональный закон «О мерах социальной поддержки реабилитированных жертв политических репрессий». Он предусматривает существенные льготы и выплаты для людей, подтвердивших соответствующий статус.
Справки о реабилитации получили только 8 из 51 тысячи крымчан. Многие подавшие заявления ожидают решения этого вопроса от полугода до полутора лет.
Корреспондент «РГ» выяснила, что дает статус и почему его так сложно получить.
Раньше эта справка нужна была для получения льгот, закрепленных в республиканском законе «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории РК». Ее необходимо получить репатриантам из числа высланных с полуострова крымских татар, немцев, армян, болгар и греков.
79-летняя Радифе Меджитова была депортирована из Крыма вместе с родителями шестилетним ребенком в мае 1944 года. Прошла все тяготы жизни в ссылке и вернулась из Узбекистана в 1988 году. На родине пришлось все начинать с нуля.
— Подала документы полгода назад, — говорит она. — Результата нет до сих пор. А это лишает дополнительных выплат и льгот. Когда дело сдвинется с мертвой точки, никто сказать не может. При этом у меня на руках есть справка о депортации, которая могла бы быть подтверждением.
И таких крымчан около 43 тысяч. Пожилые люди иногда не доживают до окончания бюрократического процесса. Начальник по вопросам культуры и межнациональных отношений Красноперекопского района Маргарита Ткачук отмечает, что местные жители волнуются, и чиновникам приходится их успокаивать.
— В нашем регионе проживают более 5900 крымских татар, с июня 2014 года по январь 2016-го заявления в МВД подали 612 человек, — сообщила Ткачук. — Справку получили только 33. Это связано с тем, что документы из Узбекистана идут очень долго.
Льготы репрессированным пенсионерам в 2020 году
Важно! СССР распался почти 30 лет назад, поэтому подавляющее большинство репрессированных и их детей уже являются пенсионерами. Если льготы в регионе пересекаются с пенсионными (например, проезд в транспорте), стоит задуматься о монетизации
- репрессированный или пострадавший предоставляет соответствующую документацию
- сотрудники составляют заявление для получения компенсаций. Обязательно указывается, на каком основании полагаются льготы
- к заявлению прилагают копии документов, подтверждающие факт ссылки или расстрела, или других инцидентов
- в течение календарного месяца органы соцзащиты дают ответ на заявление.